Постановление № 5-132/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 5-132/2018

Э№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 09 октября 2018 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, специалиста- эксперта ОВМ МО МВД России «Рыльский» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего среднее техническое образование, не работающего, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, невоеннообязанного, не работающего, ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекавшегося,

У с т а н о в и л а:

ФИО4, являясь иностранным гражданином (гражданином Республики Таджикистан), нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ.

09.10.2018 в 11 часов 00 минут в рамках оперативно - розыскных мероприятий «Нелегальный мигрант 2018» по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО4,<дата> 0 года рождения, который пребывает на территории Рыльского района Курской области с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания. Въехал в РФ 11.12.2008. 14.04.2012 получил разрешение на временное проживание на территории Курской области сроком до 14.04.2015. был зарегистрирован до указанной даты по адресу: <адрес>, 15.09.2015 ФИО4 было продлено разрешение на временное проживание сроком до 15.09.2018, был зарегистрирован до указанной даты по адресу: <адрес>, срок пребывания в России истек 15.09.2018, за пределы РФ не выехал по истечении срока пребывания, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, что является уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания), чем нарушил п.1, п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ст. ст. 25.9, 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином - гражданином Республики Таджикистан на территории Российской Федерации режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно, протоколом об административном правонарушении от 09.10.2018 46 АБ №0180601 (л.д.1), копией паспорта ФИО4 (л.д.2), сведениями из базы данных Мигрант-1, согласно которым ФИО4 въехал в Российскую Федерацию 11.12.2008 (л.д.4-5), объяснением ФИО4 от 09.10.2018 (л.д.6).

В судебном заседании ФИО4 свою вину признал, в содеянном раскаивается, с протоколом согласен, документов, подтверждающих право пребывания в РФ, не имеет, о том, что они необходимы, знает, не выехал за пределы Российской Федерации, так как забыл. Просил не выдворять его из Российской Федерации, поскольку женат на гражданке Российской Федерации с 2015 года, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, специалист- эксперт ОВМ МО МВД России «Рыльский» ФИО1, допрошенный в качестве свидетеля, в судебном заседании пояснил, что гражданин Республики Таджикистан ФИО4, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что является супругой ФИО4, с ФИО4 фактически проживали в брачных отношениях с 2008 года, брак зарегистрировали в 2015 году, на иждивении имеется двое несовершеннолетних детей, один из детей совместный.

Таким образом, ФИО4, являясь иностранным гражданином, нарушив режим пребывания на территории Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4, является признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 длительное время проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, женат на гражданке РФ, имеют совместного несовершеннолетнего ребенка ФИО3, <дата> года рождения.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО4 правонарушения, обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его семейное, материальное, имущественное положение, целесообразно назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П о с т а н о в и л а:

Признать ФИО4, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Курской области (МО МВД России «Рыльский») ИНН <***>; КПП 462001001, Р/с №<***>; БИК 043807001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области; КБК 18811609000016000140; ОКТМО 38634000, и должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: Л.Н. Николаева