Постановление № 5-328/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 5-328/2017

№ 5-328/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23.11.2017 г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Колоскова О.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшуюся к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.09.2017г. в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 и назначено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая во исполнение постановления от 19.09.2017г. выехала за пределы Российской Федерации и 13.10.2017г. въехала на территорию Российской Федерации, чем нарушила правила въезда на территорию Российской Федерации, предусмотренные ч. 2 ст. 27 ФЗ № 115-2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО1 в суд явилась, свою вину в совершенном административном правонарушении признала, пояснила, что родственников – граждан Российской Федерации не имеет. Проживает в г. Шахты со своей дочерью – гражданкой <данные изъяты>. Не работает, в связи с чем денег на оплату штрафа и приобретение билета не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав показания ФИО1, прихожу к выводу о ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Как следует из материалов дела, ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 постановлением Шахтинского городского суда Ростовской области от 19.09.2017г. и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Во исполнение постановления от 19.09.2017г. гражданка <данные изъяты> ФИО1 13.10.2017г. выехала за пределы Российской Федерации, и в тот же день 13.10.2017г. въехала на территорию Российской Федерации, что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, чем нарушила п.2 ст. 27 ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, - в течение пяти лет со дня административного выдворения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.18.8ч.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.).

Обстоятельств смягчающих административную ответственность согласно ст. ст.4.2 КоАП РФ судьей не установлено.

Считаю, что въезд ФИО1 на территорию России сразу после исполнения административного наказания в виде административного выдворения безусловно свидетельствует о пренебрежении указанным лицом нормами национального права страны пребывания и их грубом нарушении.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 постановлением Шахтинского городского суда Ростовской области от 19.09.2017г.

Установленные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснениями, копией паспорта, копией постановления от 19.09.2017 г., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, выпиской из административной практики.

При назначении наказания по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ учитываю

При таких обстоятельствах считаю необходимым назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом характера совершенного правонарушения; личность виновной; привлекаемой к административной ответственности повторно; не принявшей меры по легализации на территории Российской Федерации. Указанное наказание соразмерно содеянному, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В связи с тем, что у суда есть достаточные основания полагать, что ФИО1, может уклониться от исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ, места жительства на территории РФ не имеет, считаю необходимым принять решение о содержании ФИО1, до административного выдворения за пределы РФ в специальном помещении предусмотренном ст.27.6 КоАП РФ – ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», расположенном по адресу: <адрес>.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 18.8ч.1, 27.6, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальном помещении, предусмотренном ст.27.6КоАП РФ – ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», расположенном по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский горсуд в 10-тидневный срок.

Судья: О.Р. Колоскова