Решение № 2А-135/2017 2А-135/2017(2А-4687/2016;)~М-4309/2016 2А-4687/2016 М-4309/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2А-135/2017

Дело № 2а-135/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2017 г. г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Орельской О.В.,

при секретаре Рузавиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УПФР в г.Батайске Ростовской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании пени, за нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в г. Батайске Ростовской области обратилось в Батайский городской суд с административным иском о взыскании с ФИО1 о взыскании пени, за нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 12 798 рублей 20 копеек. Просили дело рассматривать в отсутствие представителя административного истца, о чем предоставили заявление. Суд находит возможным рассматривать дело в отсутствие административного истца в соответствие со ст. 150 КАС РФ. В обосновании административных исковых требований в административном исковом заявлении указали, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком страховых взносов в соответствие с п. 2 части 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Он зарегистрирован в качестве страхователя индивидуального предпринимателя с 13.07.2004 года в УПФР в г. Батайске РО и обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять страховые взносы. Административный ответчик ФИО1 свою обязанность по уплате страховых взносов не исполнил. В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, Управлением ПФР в г. Батайске РО произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию с административного ответчика, в том числе: - пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за период 2010-2014 года с 01.01.2011 г. по 25.12.2015 г. в сумме 11 125,54 рублей, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за период 2010-2014 года с 01.01.2011 г. по 25.12.2015 г. в сумме 0,00 рублей, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период 2010-2014 года с 01.01.2011 г. по 25.12.2015 г. в сумме 1 672,66 рублей.

УПФР в г. Батайске РО в адрес административного ответчика направляло требование № от 26.12.2015 года об уплате недоимки по страховым взносам и пени. Срок исполнения требования истек 19.01.2016 г., однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена. Административный ответчик ФИО1 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя с 18.03.2014 года, что подтверждается выпиской ЕГРИП. На основании изложенного просят взыскать с административного ответчика ФИО1 пени, за нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 12 798 рублей 20 копеек.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание неоднократно не явился, судом принимались меры, предусмотренные статьёй 98 Кодекса административного судопроизводства РФ, по его надлежащему извещению о времени и месте настоящего судебного заседания, однако почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «Истёк срок хранения».

В силу части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно статье 101 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. № 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении установленного срока регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счёт по обратному адресу.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. № 343 введены в действие Особые условия приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу пункта 3.4 и пункта 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трёх рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Невручённые адресатами заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещённым надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ и рассмотреть дело в его отсутствие.

С учётом вышеизложенных положений, административный ответчик ФИО1 признаётся судом извещённым надлежащим образом о месте и времени настоящего судебного заседания.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие административного ответчика ФИО1

Обозрев материалы дела, судья находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 является плательщиком страховых взносов в соответствие с п. 2 части 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Он зарегистрирован в качестве страхователя индивидуального предпринимателя с 13.07.2004 года в УПФР в г. Батайске РО и обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Индивидуальные предпринимателя, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствие с ч 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1.1. ч 1 указанной статьи размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п. 1.2. ч 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно пунктам 1 и 3 ч 2 ст. 12 ФЗ № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов: в пенсионный фонд Российской Федерации - 26 %, в ФФОМС - 5.1 %.

На основании ч 3 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ календарным месяцем начала деятельности признается:

1) для индивидуального предпринимателя - календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;

2) для адвоката - календарный месяц, в котором ему выдано удостоверение адвоката;

3) для нотариуса, занимающегося частной практикой, - календарный месяц, в котором он наделен полномочиями нотариуса.

Частью 4.1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ предусмотрено, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствие с ч 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с ч.3 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 21 ФЗ № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В судебном заседании было установлено, что административный ответчик ФИО1 свою обязанность по уплате страховых взносов не исполнил. В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, Управлением ПФР в г. Батайске РО произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию с административного ответчика, в том числе: - пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за период 2010-2014 года с 01.01.2011 г. по 25.12.2015 г. в сумме 11 125,54 рублей, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за период 2010-2014 года с 01.01.2011 г. по 25.12.2015 г. в сумме 0,00 рублей, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период 2010-2014 года с 01.01.2011 г. по 25.12.2015 г. в сумме 1 672,66 рублей.

УПФР в г. Батайске РО в адрес административного ответчика направлено требование № от 26.12.2015 года об уплате недоимки по страховым взносам и пени. Срок исполнения требования истек 19.01.2016 г., однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена. Административный ответчик ФИО1 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя с 18.03.2014 года, что подтверждается выпиской ЕГРИП.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Батайского судебного района Ростовской области был отменен судебный приказ от 08.07.2016 года о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени, поскольку от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа от 08.07.2016 года.

В соответствие со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскиваются в случае удовлетворения административного искового заявления с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет. Поскольку УПФР по г. Батайску Ростовской области при подаче административного искового заявления было освобождено от уплаты госпошлины, то госпошлина в доход государства в сумме 511 рублей 93 копеек подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Батайске Ростовской области пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за период 2010-2014 года с 01.01.2011 г. по 25.12.2015 г. в сумме 11 125,54 рублей, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за период 2010-2014 года с 01.01.2011 г. по 25.12.2015 г. в сумме 0,00 рублей, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период 2010-2014 года с 01.01.2011 г. по 25.12.2015 г. в сумме 1 672,66 рублей, а всего 12 798 рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 511 рублей 93 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2017 года.

Судья: О.В.Орельская