Решение № 2-1905/2020 2-1905/2020~М-768/2020 М-768/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-1905/2020

Дело № 2-1905/2020 24RS0040-01-2020-000851-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 10 сентября 2020 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гладких Д.А.,

при секретаре Целищевой Н.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об исправлении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об исправлении реестровой ошибки.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 приобрела у ФИО3 гараж-бокс №, земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. При оформлении документов в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в разделе №2 вид объекта недвижимости была допущена техническая ошибка, вместо здание или строение указано – помещение. Заявитель сразу не обратила внимание, а при подготовке в апреле 2019 года договора купли-продажи на гараж выяснилось, что в ЕГРН в разделе №2 указано слово помещение, а не здание или строение и ФИО2 было предложено обратиться в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в городе Норильске, для исправления указанной ошибки, пояснив, что в дальнейшем возникнут проблемы при заключении договора об аренде земельного участка или его оформления в собственность. 11.06.2019 доверенное лицо ФИО4 обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с просьбой устранить допущенную ошибку. Однако ему было отказано, так как руководитель отдела ФИО5 пояснила, что на прием должен явиться владелец гаража. 23.07.2019 по возвращении из отпуска заявитель пришла на прием к руководителю Росреестра по г. Норильску ФИО5 и просила помочь разобраться в данном вопросе, на что последняя ответила, что для решения данного вопроса ей необходимо проконсультироваться с руководителем, после чего ей обещали перезвонить. Однако никто так и не перезвонил. Учитывая изложенное, в августе 2019 года заявитель обратилась в суд с заявлением об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в г. Норильске. 16.10.2019 определением Норильского городского суда производство по данному заявлению было прекращено и истцу было предложено обратиться с заявлением в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, для устранения допущенной ошибки. Из полученного ответа из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 17.12.2019, установлено, что в ЕГРН с кадастровым номером № технической ошибки не выявлено, ссылаясь на то, что в отношении указанного объекта недвижимости по сведениям органа технической инвентаризации в архиве учетно-технической документации, находящийся в Норильском отделении Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», имеется на хранении технический паспорт помещения (гараж-бокс), подготовленный от 13.09.2012. Документов, свидетельствующих, что указанный объект недвижимости является зданием в органе регистрации прав не имеется, в связи с чем решение данного вопроса о внесении изменений в ЕГРН, возможно только в судебном порядке. В определении суда от 16.10.2019 указано, что в декларации об объекте недвижимого имущества на указанный гараж-бокс от 04.06.2013 видно, что в ней в разделе «ВИД (название) объекта» в графе 2.1. имеется отметка о том, что объект является «зданием» под названием «гараж» однако ответчик не может принять это во внимание, в связи с чем отказывает истцу в исправлении допущенной ошибки.

ФИО2 просит суд обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю внести изменения в ЕГРН, вместо слово «помещение» указать слово «здание» или «сооружение».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО1, (действующая на основании доверенности от 10.07.2020) в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО2, поддержала представленные в суд возражения.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Норильский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО6, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч.2 ст.1 названного Федерального закона Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч.7 ст.1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу ст.8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В числе основных сведений об объекте недвижимости в кадастр недвижимости вносятся сведения о виде объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид).

Согласно ч.1, п.7 ч.2, п.6 ч.5 ст.14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке; основанием для государственного кадастрового учета является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентирован статьей 61 Закона о регистрации, согласно ч. 3 которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.4 ст.61 в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.В судебном заседании установлено, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит гараж (бокс), с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, гараж-бокс №, площадью 69,4 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.66-69).

В ЕРГН содержатся актуальные сведения о спорном объекте как о помещении с назначением – нежилое, дата постановки на учет 05.09.2013 года (л.д. 66-69).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, гараж-бокс № с 13.06.2013 по 20.02.2018 находился в аренде у ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.59-65).

Как следует из договора купли-продажи от 11.10.2017, гараж-бокс, назначение нежилое, площадь 69,4 кв.м., адрес объекта <адрес>, земельный участок №, гараж-бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № был приобретен истцом ФИО7 у ФИО3 (л.д. 19).

Из кадастрового паспорта помещения от 23.07.2014 № следует, что помещение с кадастровым номером №, расположено по адресу: <адрес>, земельный участок №, гараж-бокс №, назначение нежилое (л.д.79).

Согласно ответа Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в материалах Норильского БТИ на объект недвижимого имущества – гараж-бокс, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, гараж-бокс № по состоянию на 23.03.1999 права не зарегистрированы (л.д.47)

Пунктом 7 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ (далее – Положение), было предусмотрено, что первичный государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляется по результатам первичной технической инвентаризации. При осуществлении первичного государственного технического учета объектам капитального строительства в установленном порядке присваиваются инвентарный и кадастровый номера.

По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - Единый государственный реестр).

Согласно п. 8 вышеназванного Положения первичный государственный технический учет многоквартирных домов, объектов капитального строительства, не относящихся к жилищному фонду (как с расположенными в них помещениями, так и без таковых), введенных в эксплуатацию после 1 марта 2008 г., а также индивидуальных жилых домов, построенных после 1 марта 2008 г., на которые имеется проектная документация, осуществляется по выбору заявителя: по результатам первичной технической инвентаризации; без проведения первичной технической инвентаризации.

В результате осуществления первичного государственного технического учета указанных в настоящем пункте объектов капитального строительства и помещений организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации выдаются кадастровые паспорта соответствующих объектов капитального строительства и помещений.

Как усматривается из материалов дела, 23.07.2014 года филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» был оформлен кадастровый паспорт помещения № на гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, гараж-бокс № (л.д. 79).

Кроме того, из ответа Управления Росреестра по Красноярскому краю от 17.12.2019 о рассмотрении обращения ФИО2 следует, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № со следующими характеристиками: вид объекта – помещение; адрес объекта: <адрес>, земельный участок №, гараж-бокс №; наименование объекта – гараж-бокс; назначение объекта – нежилое; площадь объекта – 69,4 кв.м. Сведения о виде вышеуказанного объекта, внесены в ЕГРН 05.09.2013 и далее на данное помещение зарегистрировано право. Кроме того, в отношении указанного объекта недвижимости по сведениям органа технической инвентаризации в архиве учетно-технической документации, находящейся в Норильском отделении Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», имеется технический паспорт помещения «гараж-бокс», подготовленный на 13.09.2012. Документов, свидетельствующих, что указанный объект недвижимости является зданием в органе регистрации прав, не имеется (л.д. 78).

Пунктами 6 и 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что здание - это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Согласно позиции, изложенной в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), принятым и введенным в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 г. № 2018-ст., к подразделу «Здания (кроме жилых)» относятся нежилые здания целиком или их части, не предназначенные для использования в качестве жилья и представляющие собой архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально-культурного обслуживания населения, хранения материальных ценностей и т.п. Нежилыми зданиями могут являться такие объекты, как склады, гаражи и промышленные здания, коммерческие (торговые) здания, здания для проведения развлекательных мероприятий, гостиницы, рестораны, школы, больницы, тюрьмы и т.д. Объектом классификации данного вида основных фондов является каждое отдельно стоящее здание.

Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными объектами.

В соответствии с частями 4, 4.1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества - кадастровый учет сведения о таком недвижимом имуществе - кадастровые работы, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в ст. 29 настоящего Федерального закона - кадастровый инженер.

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В силу статьи 37 Федерального закона № 221-ФЗ результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план или акт обследования.

Технический план является документом, в котором указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (статья 24 Федерального закона № 218-ФЗ).

Вместе с тем, истцом в материалы дела не представлено доказательств, того, что она обращалась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ и составления технического плана спорного объекта недвижимого имущества, с указанием сведений об объекте недвижимости, местоположения и границ на земельном участке.

При таких обстоятельствах, разрешая настоящий спор, проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, поскольку судом установлено, что принадлежащий на праве собственности истцу гараж-бокс, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, гараж-бокс № по всем имеющимся в материалах дела документам является помещением, иных документов истцом суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об исправлении реестровой ошибки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Гладких

Мотивированное решение составлено 21.09.2020.