Решение № 2А-4683/2024 2А-4683/2024~М-2174/2024 М-2174/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 2А-4683/2024

№ 2а-4683/2024

54RS0007-01-2024-003415-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зень Н.Ю.,

при секретаре Шамаеве А.А.,

при помощнике судьи Трофимовой А.А.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Зарипова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1.

/дата/ ФИО1 был осужден Коченевским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 226 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

/дата/ ФИО1 установлен административный надзор Новосибирским районным судом <адрес> по заявлению начальника ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по <адрес> сроком на 8 лет, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Срок окончания административного надзора /дата/. Одновременно установлены ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц.

/дата/ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

/дата/ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № «Дзержинский» УМВД России по <адрес>.

/дата/ решением Дзержинского районного суда <адрес> в связи с неоднократными привлечениями к административной ответственности установлена дополнительная явка в ОВД по месту жительства для регистрации.

/дата/ решением Дзержинского районного суда <адрес> в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> (за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью, а также сменой постоянного места жительства).

/дата/ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> по категории «Административный надзор» до /дата/ и ознакомлен с ФЗ-64 и предупрежден, что за нарушение общественного порядка в период административного надзора в обязательном порядке будут установлены дополнительные ограничения.

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно в 00 часов 40 минут распивал алкогольную продукцию в месте, запрещенном Федеральным законом (постановление по административному протоколу <адрес>).

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за пропуск /дата/ явки на регистрацию в ОВД (постановление об административном правонарушении №).

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно за неуплату административного штрафа в установленные законом сроки (постановление об административном правонарушении №).

По вышеуказанному адресу ФИО1 проживает с сожительницей, комнату снимает, работает не официально разнорабочим. За период административного надзора привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ и по главе 20 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступало.

Начальник отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> в соответствии статьи 4 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, просит дополнить административные ограничения в отношении ФИО1

Представитель административного истца - отдела полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> – инспектор ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие, в ходатайстве указала, что требования поддерживает.

Лицо, в отношении которого установлен административный надзор ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие, против установления дополнительного ограничения не возражал.

Помощник прокурора <адрес> Зарипов Д.В. в судебном заседании не возражал против установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 КАС РФ, районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных суду материалов дела следует, что /дата/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор.

Однако, после установления административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решениями Дзержинского районного суда <адрес> от /дата/ и /дата/ в отношении него были установлены дополнительные ограничения.

Вместе с тем, /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Так, в соответствии с положениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд полагает, что с учетом времени совершения первого административного правонарушения, за которое ФИО1 был привлечен к административной ответственности /дата/, до момента совершения второго правонарушения (/дата/) и третьего правонарушения (/дата/, поскольку последним днем 60-дневного срока оплаты штрафа с учетом переноса с праздничного дня являлся день /дата/), прошло менее одного года, из чего следует, что представленными материалами подтверждается факт совершения ФИО1 трех административных правонарушений в течение одного года.

При этом, из абз. 2 п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ № 15 следует, что в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с требованиями ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При этом, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Как следует из представленных материалов, а именно согласно справке о результатах проверки по ОСК в отношении ФИО1 (л.д. 22-23), а также представленным копиям постановлений об административном правонарушении, постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/ (административное наказание в виде штрафа, при этом штраф не был оплачен до вступления постановления в законную силу); постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/ (наказание в виде обязательных работ); постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/.

В связи с вышеизложенным, на момент рассмотрения административного искового заявления судом ФИО1 является лицом, подвергнутым административным наказаниям трижды в течение года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что исходя из образа жизни ФИО1, наличия фактов нарушения условий установленного над ним административного надзора, административный ответчик нуждается в усилении профилактических мер в отношении него.

Суд полагает обоснованным, с учетом наличия места регистрации и места жительства ФИО1, а также с учетом обстоятельств совершенных правонарушений (одно из которых совершено в ночное время) и необходимости оказания профилактического воздействия на ФИО1, установление дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом его жительства или пребывания в ночное время, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175 – 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

В отношении ФИО1, /дата/ года рождения, дополнить административные ограничения, установленные решением Новосибирского районного суда <адрес> от /дата/:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.0 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В остальной части ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 сохранить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий /подпись/