Решение № 2-1212/2017 2-1212/2017~М-1198/2017 М-1198/2017 от 13 октября 2017 г. по делу № 2-1212/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года с. Архангельское

Каменский район Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Куценко С.Г.,

с участием помощника прокурора Каменского района Сергеева И.А.,

представителя ответчика – администрации МО Каменский район Тульской области по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1212/2017 по иску прокурора Каменского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Каменский район Тульской области о признании незаконным бездействие администрации МО Каменский район, выразившееся в самоустранении от ликвидации стихийной свалки, возложении обязанности по ликвидации стихийной свалки,

у с т а н о в и л :

Прокурор Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Каменский район Тульской области о признании незаконным бездействие администрации МО Каменский район, выразившееся в самоустранении от ликвидации стихийной свалки, возложении обязанности по ликвидации стихийной свалки, указывая, что прокуратурой Каменского района проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части наличия на территории муниципального образования Каменский район несанкционированной стихийной свалки.

Проверкой было установлено, что на территории муниципального образования Каменский район имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов и мусора в <адрес> на пересечении улиц <адрес> (мусорные полиэтиленовые пакеты, строительный мусор, пластмассовые бутылки). Вывоз мусора с указанной свалки длительное время не производится.

Выявленные нарушения, по мнению прокурора, оказывают вредное воздействие на окружающую среду, создают неблагоприятные условия для населения <адрес>.

Администрацией муниципального образования Каменский район действенных мер для ликвидации отмеченных свалок не принималось.

В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований.

Таким образом, прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском. Он просит суд: признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Каменский район, выразившееся в самоустранении от ликвидации несанкционированной стихийной свалки в <адрес> на пересечении улиц <адрес>; обязать администрацию муниципального образования Каменский район Тульской области ликвидировать несанкционированную стихийную свалку в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Каменского района Тульской области Сергеев И.А. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации МО Каменский район Тульской области по доверенности – ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признала полностью, указала, что администрация МО Каменский район Тульской области предпримет необходимые меры по ликвидации стихийной свалки в <адрес> на пересечении улиц <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вредным воздействием на человека, согласно Федеральному закону «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 является воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на территории МО Каменский район в <адрес> на пересечении улиц <адрес> (мусорные полиэтиленовые пакеты, строительный мусор, пластмассовые бутылки). Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Выявленные нарушения оказывают вредное воздействие на окружающую среду, создают неблагоприятные условия для населения в <адрес>

Часть 5 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 запрещает размещать отходы на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон.

Согласно ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения в соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Однако, администрацией муниципального образования Каменский район действенных мер для ликвидации отмеченной свалки не принималось.

В соответствии со ст. 39 Гражданско-процессуального Кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном конкретном случае ответчик не оспаривает требований истца, а удовлетворение исковых требований служит интересам неопределенного круга лиц, в защиту которых выступает прокурор Каменского района Тульской области, что позволяет суду принять признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданско-процессуального Кодекса РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска ответчиком представителю администрации МО Каменский район Тульской области ФИО1 разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Каменский район Тульской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Каменский район Тульской области, выразившееся в самоустранении от ликвидации несанкционированной стихийной свалки в <адрес> на пересечении улиц <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования Каменский район Тульской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированную стихийную свалку в <адрес> на пересечении улиц <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.10.2017.

Председательствующий Мамонова М.Н.