Постановление № 5-256/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-256/2019

дело № 5-256/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Курганинск 29 мая 2019 года

Судья Курганинского районного суда Краснодарского края Устюжин С.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 07.05.2019 года, составленному специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по Курганинскому району ФИО2 в кабинете № 3 ОВМ ОМВД России по Курганинскому району, по адресу: <...>, 07.05.2019 года в 14.30 часов по результатам административного расследования № от 16.04.2019 года установлен факт нарушения ИП главой КФХ ФИО1 правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, предусмотренных ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в привлечении к работе на территории молочной фермы в ст. Темиргоевская /бывшая МТФ-1, кадастровый №/ в период времени с августа 2018 года по 05.04.2019 года в качестве скотника гражданина Украины К. без получения патента на работу.

Правонарушитель глава КФХ - ИП ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину в совершенном правонарушении признает, он действительно нарушил правила привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности.

Выслушав объяснения правонарушителя, проверив в полном объеме, имеющиеся в деле материалы, суд пришел к выводу, что в действиях глава КФХ - ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина ИП главы КФХ ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.05.2019 года /л.д. 3/, рапортом /л.д. 20, 21/, объяснением ФИО1 от 11.04.2019 года, который показал, что в августе 2018 года привлек к работе на своей ферме в качестве скотника К., который является гражданином Республики Украина /л.д. 24-25/, объяснениями У. /л.д. 22-23/, протоколами об административном правонарушении в отношении К. /л.д. 26/, и Д. /л.д. 28/, а также другими материалами дела.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Устанавливая вид и меру наказания суд, исходит из характера совершенного административного правонарушения, то, что у ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и пришел к выводу, что цели административного наказания могут быть достигнуты назначением административного штрафа без приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.10, 3.12, 18.15.1, 29.9-29.11, 23.1 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 /двести пятьдесят тысяч/ рублей.

Денежные средства перечислить на следующие реквизиты: получатель платежа УФК по Краснодарскому краю /ОМВД России по Курганинскому району/, ИНН <***>, счет получателя - 40101810300000010013, КПП 233901001, БИК 040349001, ОКТМО 03627000, КБК 18811640000016025140 - административный штраф по ст. 18.15КоАП РФ.

Разъяснить ИП главе КФХ ФИО1, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По истечении 60 дней и отсутствии сведений об уплате штрафа копию постановления направить в Курганинский РО УФССП по Краснодарскому краю для исполнения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.М. Устюжин