Постановление № 5-74/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 5-74/2019

Дело №5-74/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 августа 2019 года с.Камень-Рыболов

Судья Ханкайского районного суда Приморского края Гаврилин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <иные данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 53 минуты по адресу: <адрес> осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции домашнего изготовления «самогон» по цене 150 руб., объемом 0,5 литра, чем нарушила ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деянии.

ФИО1 не возражает против рассмотрения дела в отсутствие её защитника, вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что продажу самогона никому не осуществляла, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ находилась на огороде, который находится в 300 метрах от её дома, девушек которым она якобы продала спиртное не знает и никогда не видела.

Свидетель Ч.Г. показала, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ она приходила в гости к ФИО1, с которой более 30 лет поддерживает дружеские отношения. ФИО1 и утром и после обеда дома отсутствовала, была на огороде. Дома у неё находился супруг, который в силу своего заболевания не ходит. ДД.ММ.ГГГГ приходила к ФИО1 дважды в 10 часов 30 минут и в 14 часов 10 минут, калитка была закрыта, ФИО1 находилась на огороде. Уверена, что ФИО1 не могла продать самогон несовершеннолетним.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 2 ФЗ № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 ФЗ № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации «Напитки русские традиционные на натуральном сырье» определяет, в частности, следующие термины:

- самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем.

Исходя из содержания вышеприведенных норм спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 и её вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции домашнего приготовления объёмом 0,5 по цене 150 руб. (л.д. 1); протоколом осмотра помещений, территорий, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на участке местности по адресу: <адрес> сотрудниками полиции у несовершеннолетней Г.С. изъята 0,5 литровая бутылка со спиртосодержащей жидкостью, которую она ДД.ММ.ГГГГ приобрела за 150 рублей у ФИО1 по адресу: <адрес> (л.д. 19-21); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование в отношении гражданки ФИО1 А.А., поскольку в её действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ (л.д. 4); пояснениями несовершеннолетних Г.С., Д.Д. и М.Е., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ими была приобретена бутылка со спиртосодержащей жидкостью в последнем доме по <адрес> (л.д.10-12); пояснениями несовершеннолетних Г.С., Д.Д., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ими была приобретена бутылка со спиртосодержащей жидкостью у женщины, по адресу: <адрес> (л.д. 26-27); пояснениями К.Г. и К.Е. участвовавшими при изъятии бутылки со спиртосодержащей жидкостью (л.д.22-25); рапортом З.А., заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого жидкость в бутылке изъятой ДД.ММ.ГГГГ у несовершеннолетней Г.С., приобретенной последней у ФИО1 является спиртосодержащей, содержащей микрокомпоненты характерные для спиртосодержащих жидкостей – дистиллята зернового и напитка типа «самогон» (л.д. 36-38).

Показания свидетеля Ч.Г. не опровергают факт нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 53 минуты по месту жительства, поскольку содержат сведения о нахождении её на огороде в другое время. Пояснения ФИО1 отрицающей факт реализации спиртосодержащей продукции расценивается как способ защиты не запрещенный законом.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено, к обстоятельствам смягчающим административную ответственность полагаю относится состояние здоровья лица, совершившего правонарушение и её возраст.

При определении вида и размера наказания, учитываю материальное положение правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновной, характер совершенного административного правонарушения, и в целях предупреждения совершения ею новых правонарушений прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, не установлено.

Согласно статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", алкогольная продукция, реализуемая без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению, о чем должно быть указано в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

В связи с изложенным, изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании ст.14.17.1, ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъятую ДД.ММ.ГГГГ у Г.С. спиртосодержащую продукцию: 1 бутылку емкостью 0.5 литра в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уничтожить.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

Код ОКТМО 05 646404,

Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (ОМВД России по Ханкайскому району),

ИНН: <***>,

КПП 253001001,

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010002,

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю,

БИК: 040507001,

КБК 18811608010016000140,

УИН18880425191602212799,

Наименование платежа: штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: