Постановление № 5-547/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-547/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кочубеевского районного суда <адрес> Щербаков С.А.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по административному делу - руководителя муниципального казенного учреждения культуры муниципального образования Новодеревенский сельсовет <адрес> «Культурно – досуговое объединение» – ФИО1,

при секретаре судебного заседания Урясьевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального казенного учреждения культуры муниципального образования Новодеревенский сельсовет <адрес> «Культурно – досуговое объединение» по ст. 9.11 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Руководитель муниципального казенного учреждения культуры муниципального образования Новодеревенский сельсовет <адрес> «Культурно – досуговое объединение» допустила нарушение правил в области электроэнергетики.

Как следует из протокола №-Р-ПЛ-А/1.7 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, главным государственным инспектором отдела энергетического надзора по <адрес> ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении и составлен протокол в отношении юридического лица о том, что при проведении мероприятия по контролю (надзору) состояния эксплуатации электроустановок муниципального казенного учреждения культуры муниципального образования Новодеревенский сельсовет <адрес> «Культурно-досуговое объединение» по адресам: <адрес>, пер. Спортивный, 1а, <адрес>, пер. Садовый, <адрес> выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в области электроэнергетики, а именно: не устранены дефекты электроустановки здания дома детского творчества <адрес>, выявленные в ходе проведения очередных профилактических испытаний (сопротивление изоляции электропроводки, состояние системы защитного заземления оборудования, состояние аппаратов защиты не соответствуют нормам). Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, п.1.2.2, в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, руководитель муниципального казенного учреждения культуры муниципального образования Новодеревенский сельсовет <адрес> «Культурно – досуговое объединение» – ФИО1, вину признала полностью, обязалась устранить допущенные нарушения в течение 3 месяцев.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.10 ст.30 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», для предотвращения поражения людей электрическим током проектные решения должны предусматривать меры по обеспечению безопасности электроустановок.

В соответствии со ст.9.11 КоАП РФ, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки для юридических лиц, влечет административное наказание в виде штрафа в сумме от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что при проведении мероприятия по контролю (надзору) состояния эксплуатации электроустановок муниципального казенного учреждения культуры муниципального образования Новодеревенский сельсовет <адрес>, а именно Прогресского Дома детского творчества муниципального казенного учреждения культуры муниципального образования Новодеревенский сельсовет <адрес> «Культурно-досуговое объединение», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения обязательных требований, а именно:

- ответственный за электрохозяйство МКУК «Новодеревенское КДО», не прошел очередную проверку знаний норм и правил работы в электроустановках;

- электроустановки МКУК «Новодеревенское КДО» не укомплектованы защитными средствами, испытанными в установленном порядке согласно норм: изолирующая штанга (оперативная или универсальная) – 2 шт., указатель напряжения – 2 шт., диэлектрические перчатки – не менее 2 пар, диэлектрические боты – 1 пара, переносные заземления – не менее 2 комплектов, защитные очки – 1 пара, защитные ограждения, пакеты и знаки безопасности;

- не составлены однолинейные схемы электрических соединений при нормальных режимах работы оборудования зданий МКУК «Новодеревенское КДО»;

- работы в электроустановках не оформляются нарядом – допуском, распоряжением, перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации утвержденным работодателем;

- не ведется журнал учета работ по нарядам - допускам и распоряжениям;

- не ведется оперативный журнал;

- нет перечня работ, выполняемых до 1000В, подписанного ответственным за электрохозяйство и утвержденного руководителем организации, в котором указаны наибольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию, выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации;

- не устранены дефекты, допущенные при реконструкции электроустановок – кабели и провода в пределах зрительных залов и сцен домов культуры в <адрес> проложены не в стальных трубах;

- в лестничной клетке дома культуры в <адрес> применена открытая прокладка электрических сетей;

- вводное устройство дома культуры в <адрес> установлено лестничной клетке;

- не устранены дефекты электроустановки здания дома культуры в <адрес>, выявленные в ходе проведения очередных профилактических испытаний.

По итогам проверки в отношении юридического лица - руководителя муниципального казенного учреждения культуры муниципального образования Новодеревенский сельсовет <адрес> «Культурно – досуговое объединение» составлен протокол об административном правонарушении №-Р-ПЛ-А/1.7 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены нарушения при эксплуатации электроустановок.

Усматривается, что данные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей.

Указанные в протоколе об административном правонарушении электроустановки являются имуществом, принадлежащим муниципальному казенному учреждению культуры муниципального образования Новодеревенский сельсовет <адрес> «Культурно – досуговое объединение»

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом исследованных судом материалов дела, суд приходит к выводу, что юридическим лицом - руководителем муниципального казенного учреждения культуры муниципального образования Новодеревенский сельсовет <адрес> «Культурно – досуговое объединение» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм и правил технической безопасности при эксплуатации электроустановок.

Таким образом, в действиях юридического лица - руководителя муниципального казенного учреждения культуры муниципального образования Новодеревенский сельсовет <адрес> «Культурно – досуговое объединение» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

В связи с чем, суд считает, что вина юридического лица муниципального казенного учреждения культуры муниципального образования Новодеревенский сельсовет <адрес> «Культурно – досуговое объединение» в нарушении правил устройства электроустановок и эксплуатации электроустановок доказана и квалифицирует действия по ст.9.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, иные обстоятельства и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Суд считает необходимым также разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства законного представителя юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 9.11, ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - муниципальное казенное учреждение культуры муниципального образования Новодеревенский сельсовет <адрес> «Культурно – досуговое объединение», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности юридического лица казенного учреждения культуры муниципального образования Новодеревенский сельсовет <адрес> «Культурно – досуговое объединение» здания Прогресского Дома детского творчества муниципального казенного учреждения культуры муниципального образования Новодеревенский сельский совет <адрес> «Культурно-досуговое объединение» расположенное по адресу: <адрес> сроком на 90 суток

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления исчислять с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кочубеевский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья С.А. Щербаков