Решение № 2-2-113/2017 2-2-113/2017~М-2-97/2017 М-2-97/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-2-113/2017

Дело № 2-2- 113/2017 года.


Решение

Именем Российской Федерации

с.Жирятино 30 июня 2017 года

Выгоничский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи - Кузьбарь Е.И.

при секретаре - Биндасовой Г.Р.

с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> /по доверенности/ -Самородовой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Установил:

<адрес> обратился в суд с заявлением в защиту интересов муниципального образования «<адрес>» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества. В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства при принятии в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства выявлены нарушения закона, допущенные администрацией <адрес>. Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью должно осуществляться органами местного самоуправления в интересах населения муниципального образования. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. В ходе проверки установлено, что на территории населенного пункта - <адрес> имеется бесхозяйное недвижимое имущество - водопровод, протяженностью 2,4 км, идущий от водонапорной башни. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> данный объект с ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве бесхозяйного объекта имущества. В настоящее время установленный законом годичный срок со дня постановки вышеуказанного жилого дома на учет в качестве бесхозяйного имущества истек, однако, право муниципальной собственности <адрес> на указанный объект недвижимого имущества в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до настоящего времени не зарегистрировано. Таким образом, имеются основания для признания на указанный объект права муниципальной собственности в соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ. Следовательно, администрация <адрес> не вправе в полной мере осуществлять в отношении данного недвижимого имущества правомочия собственника. Отсутствие государственной регистрации права собственности на указанные объекты нарушает права муниципального образования <адрес> на надлежащее закрепление за ним права собственности на указанное недвижимое имущество и, следовательно, в осуществлении правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению данным имуществом. Просит суд, признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на объект недвижимого имущества – водопровод протяженностью 2,4 км, расположенный в населенном пункте - <адрес>, идущий от водонапорной башни, кадастровый (или условный) №, номер записи №, принятый на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Самородова А.О. исковые требования уточнила, просит признать ответчиком <адрес> и обратилась в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя <адрес>, исковые требования прокурора <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества- водопровод, идущий от водонапорной башки, находящейся в муниципальной собственности района признает в полном объеме.

В судебное заседание представитель межмуниципального отдела по Почепскому, Выгоничскому и <адрес>м не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

<адрес> в ходе проверки исполнения законодательства при принятии в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства выявлены нарушения закона, допущенные администрацией <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселений, городских округов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно ч. 1 ст. 51 данного Закона, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью должно осуществляться органами местного самоуправления в интересах населения муниципального образования.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу ч. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно с ч.ч. 3, 4 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В ходе проверки установлено, что на территории населенного пункта - <адрес> имеется бесхозяйное недвижимое имущество - водопровод, протяженностью 2,4 км, идущий от водонапорной башни.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> данный объект с ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве бесхозяйного объекта имущества.

В настоящее время установленный законом годичный срок со дня постановки вышеуказанного жилого дома на учет в качестве бесхозяйного имущества истек, однако, право муниципальной собственности <адрес> на указанный объект недвижимого имущества в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до настоящего времени не зарегистрировано.

Таким образом, имеются основания для признания на указанный объект права муниципальной собственности в соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ.

Следовательно, администрация <адрес> не вправе в полной мере осуществлять в отношении данного недвижимого имущества правомочия собственника.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на указанные объекты нарушает права муниципального образования <адрес> на надлежащее закрепление за ним права собственности на указанное недвижимое имущество и, следовательно, в осуществлении правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению данным имуществом.

На основании установленных обстоятельств и приведенных норм закона, суд признает право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества- удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на объект недвижимого имущества – водопровод протяженностью 2,4 км, расположенный в населенном пункте - <адрес>, идущий от водонапорной башни, кадастровый (или условный) №, номер записи № принятый на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок в апелляционном порядке.

Судья Е.И. Кузьбарь

Решение изготовлено в окончательной форме 4 июля 2017 года.

Судья Е.И.Кузьбарь