Решение № 2А-278/2020 2А-278/2020~М-216/2020 М-216/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-278/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> 10 июля 2020 года

Кошкинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,

при секретаре ФИО2,

помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-278/2020 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев и об установлении дополнительных административных ограничений в виде: трижды в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, находится по постоянному месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов. Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кошкинским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кошкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С момента установления административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Решением Кошкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев (срок административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. После вступления решения суда в законную силу ФИО1 продолжает допускать административные правонарушения. Постановлением начальника О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было назначено административное наказание за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей. Штраф оплачен. Постановлением начальника О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф оплачен.

Представитель административного истца ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала аналогичными доводами и просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, согласился с продлением административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Рассмотрев дело в порядке главы 29 КАС РФ, изучив материалы дела, заслушав стороны, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные административные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кошкинским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кошкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из материалов дела ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности. Имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ.

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что с момента установления административного надзора ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу продлить ФИО1 срок административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание все обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступления, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания, иные обстоятельства.

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения: трижды в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, находится по постоянному месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Кошкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

-трижды в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-находится по постоянному месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Ельчанинов

Решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ.