Решение № 2А-511/2023 2А-511/2023~М-495/2023 М-495/2023 от 28 ноября 2023 г. по делу № 2А-511/2023

УИД 28RS0019-01-2023-000776-56

Дело № 2а-511/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре Кузинкиной М.В.,

с участием помощника прокурора Серышевского района Амурской области Сивоздрав Е.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России «Серышевский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России «Серышевский» обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного п. <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждён к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из <адрес> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (до погашения судимости) и установлены административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён приговором <адрес> по ч. <данные изъяты> 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору мирового судьи по Серышевскому районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца. Административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединён приговор от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по постановлению Белогорского городского суда <адрес> условно-досрочно с неотбытым сроком 2 месяца 23 дня. Срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождённые из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор ФИО2 сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением дополнительных ограничений: 1) обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; 2) запрет выезда за пределы территории Серышевского муниципального округа <адрес>.

В судебное заседании представитель административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО3 не явилась, ходатайствуя о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 согласился с заявленными требованиями.

Выслушав пояснения представителя административного истца ОМВД России «Серышевский», заключение участвующего по делу прокурора Сивоздрав Е.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свобод» административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобождённому условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждён ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес> по п№ годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Преступление, предусмотренное п. «а» № УК РФ, в соответствии со ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Приговором суда установлено, что ФИО2 совершил данное преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобождён из <адрес> по отбытии срока наказания.

<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь был осуждён по ч. 1 ст. 167 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Условное осуждение было отменено постановлением Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 направлен в исправительную колонию строгого режима на срок 1 год 2 месяца.

Кроме того, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осуждён по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ путём частичного сложения наказаний по приговору мирового судьи <адрес> по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобождён от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно с неотбытым сроком 2 месяца 23 дня.

Согласно справке № ФИО2 был освобожден из <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что в силу ст. 86 УК РФ ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести. Категория тяжкого преступления, за которое ФИО2 был осуждён и отбывал наказание, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не была изменена.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц осуждённых за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО2 за совершение им преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ, за преступления небольшой тяжести, предусмотренные ч. 1 ст. 167, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в судебном заседании установлено наличие оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок, указанный в исковом заявлении.

Таким образом, указанный в заявлении срок, с учётом данных о личности ФИО1 является разумным и позволяющим в течение этого периода встать осужденной на путь исправления, не допускать отступлений от правил и поведения, установленных в обществе.

Обсуждая требования заявителя об установлении ФИО1 указанных в заявлении ограничений, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённых поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд с учётом совокупности данных о личности ФИО1, полагает необходимым определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства в количестве одного раза в месяц.

Учитывая личность осужденного, который при освобождении из мест лишения свободы в июля 2023 года характеризовался положительно, по месту жительства – удовлетворительно, суд полагает установление ФИО1 ограничения в виде запрещения выезда за пределы Серышевского муниципального округа Амурской области, является обоснованной, а следовательно подлежащим удовлетворению.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В случае несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд.

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Серышевскому району Амурской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес> сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить выезжать за пределы территории Серышевского муниципального округа <адрес>.

Срок административного надзора за ФИО1 исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установленных постановлением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья И.А. Кузнецова