Решение № 2А-1820/2026 2А-1820/2026~М-246/2026 М-246/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 2А-1820/2026

Дело № 2а-1820/2026

УИД 50RS0042-01-2026-000301-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2026 года г.Сергиев Посад МО

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Андреева Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ивченко о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к ивченко о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

Из административного искового заявления усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2022 г. Ему направлялось уведомление. В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС направлено требование от 24.05.2023 г. об уплате задолженности по налогам. Задолженность не погашена. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ был вынесен, однако впоследствии отменен по заявлению административного ответчика с возражениями против его исполнения. ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2022г. в размере 3570 руб., пени в размере 7599 руб., восстановив пропущенный срок на обращение в суд с административным иском.

Административный ответчик ФИО1 в суд до вынесения решения возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в установленный судом срок, а также возражений против административных исковых требований не направил.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.

По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

Согласно ч.3 ст.11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно ч.1 со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (ч.ч.4, 5 ст.48 НК РФ).

Установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также он является собственником транспортного средства <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст.68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с введением в действие ЕНС, наличием у ФИО1 отрицательного сальдо ИФНС России по г.Сергиеву Посаду направило ему требование № 915 от 24.05.2023 г. об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 97670,18 руб., страховых взносов на ОПС в размере 9081,56 руб., на ОМС в размере 2129,75 и пени в размере 30670,24 руб. сроком исполнения до 14.07.2023 г.

В установленный срок требование не исполнено.

Налоговый орган произвел расчет налогов за 2022 г. и направил ФИО1 уведомление № 103993867 от 09.08.2023 г. об уплате транспортного налога за 2022 г. в размере 3570 руб. в срок до 01.12.2023 г.

При изменении отрицательного сальдо ЕНС выставление нового требования нормами НК РФ не предусмотрено.

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась к мировому судье судебного участка № 230 Сергиево-Посадского судебного района с заявлением о принятии судебного приказа в отношении ФИО1

08.02.2024г. мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-491/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области задолженности по транспортному налогу за 2022 г. в размере 3570 руб., пеней в размере 7599,69 руб. за период с 12.08.2023 г. по 11.01.2024 г.

Определением мирового судьи от 17.09.2025 г. судебный приказ № 2а-491/2024 от 08.02.2024 г. был отменен в связи с возражениями административного ответчика против его исполнения.

Административное исковое заявление направлено в суд 20.01.2025 г., таким образом, срок на обращение в суд с административным иском не нарушен.

Согласно расчету налогового органа сальдо ЕНС ФИО1 на 01.01.2023 г. являлось отрицательным, состояло из задолженности по:

- страховым взносам на ОПС за 2019 г. в размере 9081,56 руб.,

- пени в размере 3087 руб., начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2017-2019 гг.;

- страховым взносам на ОМС за 2019 г. в размере 2129,75 руб.,

- пени в размере 704,10 руб., начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2017-2019 гг.;

- транспортному налогу за 2017 г. в размере 32945,18 руб., за 2018 г. в размере 33202 руб., за 2019 г. в размере 24383 руб., за 2020 г. в размере 3570 руб., за 2021 г. в размере 3570 руб.;

- пени в размере 22959,43 руб., начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2021 гг.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом начислены пени на отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 в размере 13889,58 руб.

Принятыми мерами обеспечены пени в размере 32920 руб.

Так, мировым судьей судебного участка № 230 Сергиево-Посадского судебного района Московской области были вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду задолженности по налогам:

- № 2а-1102/2019 от 31.07.2019 г. на сумму 40477,93 руб. (транспортный налог за 2017 г. и пени);

- № 2а-230/2020 от 10.02.2020 г. на сумму 11294,43 руб. (страховые взносы за 2019 г. и пени);

- № 2а-1628/2020 от 27.07.2020 г. на сумму 33702,80 руб. (транспортный налог за 2018 г. и пени);

- № 2а-2301/2021 от 09.07.2021 г. на сумму 24479,72 руб. (транспортный налог за 2019 г. и пени);

- № 2а-3053/2023 от 07.11.2023 г. на сумму 34850,73 руб. (транспортный налог за 2021 г. и пени).

Сергиево-Посадским РОСП ГУФССП России по Московской области на основании указанных судебных приказов были возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО1:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, окончено ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, окончено ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, окончено ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, окончено ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ по п.5 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решениями налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ списана задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2017-2019 гг. как безнадежная ко взысканию.

В связи с этим пени на указанную задолженность взысканию не подлежат.

За период с 12.08.2023 г. по 11.01.2024 г. административным ответчиком погашений в счет задолженности по обязательным платежам не производилось.

Задолженность по транспортному налогу за 2022 г. им не оплачена, доказательств обратного суду не представлено. Указанная задолженность подлежит взысканию с ФИО1

Учитывая изложенное, суд рассчитывает пени на отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 следующим образом:

Сумма задолженности: 18 351,31 ?

Период просрочки: с 12.08.2023 по 01.12.2023 (112 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

3
8,5

300

15,60

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

34

12

300

249,58

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

42

13

300

333,99

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

33

15

300

302,80

Пени: 901,97 ?

Сумма задолженности: 21 921,31 ?

Период просрочки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (41 день)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

16

15

300

175,37

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

25

16

300

292,28

Пени: 467,65 ?

Таким образом, требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход Сергиево-Посадского городского округа подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям (44%) в размере 1760 руб.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 Налогового кодекса РФ, ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ивченко о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ивченко (<данные изъяты>) в пользу ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области задолженность по транспортному налогу за 2022 г. в размере 3570 руб., пени в размере 1369,62 руб., а всего взыскать 4939 (четыре тысячи девятьсот тридцать девять) рублей 62 копейки.

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ивченко о взыскании пеней в размере, свыше указанном судом, отказать.

Взыскать с ивченко государственную пошлину в доход Сергиево-Посадского городского округа Московской области в размере 1760 (одна тысяча семьсот шестьдесят) рублей.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский облсуд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Андреева