Решение № 2-1683/2019 2-1683/2019~М-1191/2019 М-1191/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-1683/2019

Дело № 2-1683/19

УИД 91RS0019-01-2019-001684-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2019 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Томащака А.С.,

при секретаре - Денисюк А.Л.,

с участием:

представителя истца Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» - ФИО1,

ответчика- ФИО3,

представителя ответчика ФИО3- ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд и определении размера возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» обратилось в суд с иском к ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о принудительном изъятии земельного участка с кадастровым номером № площадью 6150 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, определив размер возмещения за изъятие земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 587 050 рублей, в том числе рыночная стоимость земельного участка в размере 1 586 700 рублей, размер убытков, связанных с изъятием земельного участка, в размере 350 рублей, путем перечисления денежных средств за изъятый земельный участок на депозит суда, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что Распоряжением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд» в целях строительства и реконструкции автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный принято решение об изъятии земельных участков, в том числе и вышеуказанного земельного участка, принадлежащего ответчику. Ответчиком было получено соглашение об изъятии земельного участка, однако подписанное ответчиком соглашение об изъятии не было предоставлено истцу, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик, его представитель в судебном заседании исковые требования признали частично, просили суд определить размер возмещения на изъятие земельного участка на основании выводов оценочной экспертизы, назначенной определением суда.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, его представителя, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично на основании следующего.

Согласно ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В силу ст.56.3 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

В силу ст.56.4 Земельного кодекса РФ, с ходатайством об изъятии вправе обратиться орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка в соответствии с подпунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, а также в случаях изъятия земельного участка для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.

В силу ст.56.6 Земельного кодекса РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Согласно п. 10 ст.56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно ч.2 ст.9.4 Закона РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» №38-ЗРК, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости в случае, если по истечении двадцати дней со дня получения проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что распоряжением Совета Министров Республики Крым №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков для государственных нужд» в целях строительства и реконструкции автомобильной дороги <данные изъяты> принято решение об изъятии земельных № площадью 6150 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО3 на праве собственности. Площадь к изъятию по данному земельному участку составляет 6150 кв.м.

В целях осуществления изъятия у ответчика части выше указанного земельного участка ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» обеспечено проведение необходимых землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 6150 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках.

Также в целях осуществления изъятия у ответчика земельного участка с кадастровым номером № ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» было обеспечено проведение необходимых оценочных работ изымаемого земельного участка.

Так, размер возмещения ответчику за прекращения прав на изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, в том числе размер убытков, подлежащий возмещению в связи с изъятием объекта недвижимости в целях обеспечения реализации строительства Объекта, определен на основании отчетов об оценке рыночной стоимости земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке размера убытков в связи с изъятием указанного выше земельного участка.

В соответствии с указанными отчетами размер возмещения в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером №, подлежащий уплате посредством перечисления денежных средств ответчику, составил в совокупности: 1 587 050, а именно: рыночная стоимость земельного участка составила 1 586 700 рублей; размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием, составил 350 рублей.

Ответчик ДД.ММ.ГГГГ получил лично в руки экземпляр отчета № от ДД.ММ.ГГГГ и экземпляр отчета № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № площадью 6150 кв.м, а также соглашение № об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд. Однако подписанное ответчиком соглашение об изъятии не было представлено истцу.

Пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ)

Согласно ст.41 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" В соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации, судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами, на которых распространяются положения настоящего закона, в том числе, в части оформления выводов проведенного исследования.

Ввиду возникших между сторонами разногласий относительно размера возмещения, подлежащего уплате за изымаемые земельные участки, суд по ходатайству сторон назначил оценочную экспертизу, проведение которой поручил экспертам «Союза «Торгово-промышленная палата Крыма».

В соответствии с выводами судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Союзом «Торгово-промышленная палата Крыма», стоимость изымаемого у ответчика ФИО3 земельного участка, составляет 3 366 510 рублей, размер убытков, возникающих в связи с изъятием для государственных нужд земельного участка, составляет 350 рублей.

Суд, при определении размера убытков, связанных с изъятием земельного участка с кадастровым номером № принимает как надлежаще доказательство выводы, изложенные в судебной оценочной экспертизе, проведенной Союзом «Торгово-промышленная палата Крыма», поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов, изложенных в судебной экспертизе, у суда не имеется, поскольку экспертиза является мотивированной и четкой, имеет научную и практичную основу, основывается на тщательном исследовании технической документации, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в суде, соответствующим требованиям ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем, суд принимает их, как надлежащее доказательство.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности установления размера денежной компенсации за изымаемый у ответчика ФИО3 для государственных нужд земельный участок в размере, установленном судебной экспертизой, в сумме 3 366 510 рублей, и 350 рублей в счет убытков, связанных с изъятием земельного участка для государственных нужд.

Истцом заявлены требования о немедленном обращении решения суда к исполнению.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что обеспечение строительства и реконструкции автомобильной дороги <данные изъяты> предусмотрено федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации №790 от 11.08.2014 года в виду того, что несоблюдение сроков строительства может привести к срыву государственной федеральной программы, в связи с чем, имеются основания для приведения решения суда к немедленному исполнению.

Учитывая, что расходы, связанные с проведением судебной экспертизы, по настоящее время не оплачены, а обязанность по оплате определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была возложена на ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», суд считает необходимым взыскать с истца ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» издержки, связанные с проведением судебной автотехнической экспертизы, в размере 65000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 суд, -

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд и определении размера возмещения- удовлетворить частично.

Изъять у ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6 150 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с выплатой денежной компенсации путем перечисления со стороны Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в пользу ФИО3 суммы возмещения за изъятие земельного участка в размере 3 366 510,00 рублей и 350,00 рублей убытков в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд, а всего 3 366 860,00 рублей (три миллиона триста шестьдесят шесть тысяч восемьсот шестьдесят рублей) на банковский счет ФИО3 или на депозитный счет нотариуса.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в пользу Союза "Торгово-промышленная палата Крыма" судебные расходы за проведение судебной оценочной экспертизы в размере 65 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 18 ноября 2019 года)

Судья А.С.Томащак