Решение № 2-1331/2018 2-1331/2018 ~ М-935/2018 М-935/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-1331/2018

Гр. дело № 2-1331/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Шатских М.В.,

при секретаре Новичихиной Е.В.

с участием представителя истца Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт МВД России», действующей на основании доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт МВД России» к ФИО2 о взыскании денежных средств затраченных на обучение в институте МВД России

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт МВД России» обратился в суд с иском к ФИО2 с требованием о взыскании денежных средств затраченных на обучение в институте МВД России, указывая, что в соответствии с приказом начальника федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт МВД России» от 30 августа 2013 года № 202 л/с, ФИО2, с 1 сентября 2013 года был зачислен курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности 031001.65 «Правоохранительная деятельность» сроком обучения 5 лет, поставлен на продовольственное, вещевое, денежное довольствие, присвоено специальное звание «рядовой полиции» и личный номер №

Приказом начальника федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт МВД России» от 16 ноября 2016 года № 290 л/с ФИО2 отчислен из федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт МВД России» и уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Выслуга лет ФИО2 по состоянию на 16 ноября 2016 года составила в календарном исчислении 3 года 2 месяца 15 дней.

В связи с расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел в период обучения в институте или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального Закона от 30 ноября 2011г. № 342-Ф3, ФИО2 обязан возместить МВД России затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными, постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1465, приказом МВД России от 06 марта 2013г. № 129 «Об утверждении перечней видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые, учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России».

В соответствии с пунктами 2-3 вышеуказанных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

На основании пункта 5 Правил стороны договорились о возмещении затрат на обучение ФИО2 в институте с рассрочкой до 3 лет.

В соответствии со справкой-расчетом размер средств федерального бюджета затраченных на обучение ФИО2 в институте за период обучения с 1 сентября 2013 года по 16 ноября 2016 года составляет 380 024,26 руб.

Согласно Уведомлению об обязанности возмещения МВД России затрат на обучение в Воронежском институте МВД России, полученному ответчиком 16 ноября 2016 года ФИО2 обязан внести в течение 30 рабочих дней с момента его получения сумму денежных средств потраченных на его обучение.

В соответствии с Соглашением от 26 ноября 2014г. № 56 о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 (трех) лет возмещение ФИО2 затрат, указанных в подпункте 1.1.1 настоящего Соглашения, осуществляется до 16 ноября 2019г. (крайняя дата возмещения затрат) равными частями путем ежемесячного перечисления (до 16 числа каждого месяца) на лицевой счет института денежных средств в размере 10 556,23 руб.

В досудебном порядке урегулировать спор не представилось возможным, что и послужило причиной обращения в суд с настоящим иском в котором истец просил взыскать с ФИО2 в пользу Воронежского института МВД России денежные средства, затраченные на его обучение в размере 376 045,06 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 960,00 руб.

Представитель истца Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт МВД России», действующая на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, согласно сведениям отделения адресно – справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия, однако почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда по истечении срока хранения, что суд считает надлежащим извещением, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», согласно которых юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Таким образом, суд считает настоящее гражданское дело подлежащим рассмотрению в данном судебном заседании по имеющимся в деле письменным доказательствам в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о разбирательстве дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, анализируя их в совокупности, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии со статьёй 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований или возражений.

Согласно ст. 195 ч. 2 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с уставом, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» создано в соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 05.04.1978г. №651-р как Воронежская специальная средняя школа милиции, в последующем именовавшаяся Воронежская высшая школа Министерства внутренних дел Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.1992г. №489), государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.01.1999г. №153-р) (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 04.02.2009г. за основным государственным регистрационным номером 1023601579638).

Институт является правопреемником Воронежской высшей школы МВД России. Полномочия учредителя института от имени Российской Федерации осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации, за исключением принятия решения о его реорганизации и ликвидации.

Учредителем и собственником имущества Института является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью Института осуществляет Департамент государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации (л.д. 13 - 30).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, приказом начальника федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт МВД России» от 30 августа 2013 года № 202 л/с, ФИО2, с 1 сентября 2013 года был зачислен курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности 031001.65 «Правоохранительная деятельность» сроком обучения 5 лет, поставлен на продовольственное, вещевое, денежное довольствие, присвоено специальное звание «рядовой полиции» и личный номер № (л.д. 47).

Приказом начальника федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт МВД России» от 16 ноября 2016 года № 290 л/с (л.д. 48), ФИО2 отчислен из федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт МВД России» и уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Выслуга лет ФИО2 по состоянию на 16 ноября 2016 года составила в календарном исчислении 3 года 2 месяца 15 дней.

В связи с расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел в период обучения в институте или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального Закона от 30 ноября 2011г. № 342-Ф3, ФИО2 обязан возместить МВД России затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными, постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1465, приказом МВД России от 06 марта 2013г. № 129 «Об утверждении перечней видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые, учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России».

В соответствии с пунктами 2-3 вышеуказанных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

На основании пункта 5 Правил стороны договорились о возмещении затрат на обучение ФИО2 в институте с рассрочкой до 3 лет.

В соответствии со справкой-расчетом размер средств федерального бюджета затраченных на обучение ФИО2 в институте за период обучения с 1 сентября 2013 года по 16 ноября 2016 года составляет 380 024,26 руб. По состоянию на 16.03.2018г. задолженность составляет 376 045,06 руб. (л.д. 46).

Согласно Уведомлению об обязанности возмещения МВД России затрат на обучение в Воронежском институте МВД России (л.д. 49), полученному ответчиком 16 ноября 2016 года, ФИО2 обязан внести в течение 30 рабочих дней с момента его получения сумму денежных средств потраченных на его обучение.

В соответствии с Соглашением от 26 ноября 2014г. № 56 о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 (трех) лет возмещение ФИО2 затрат, указанных в подпункте 1.1.1 настоящего Соглашения, осуществляется до 16 ноября 2019г. (крайняя дата возмещения затрат) равными частями путем ежемесячного перечисления (до 16 числа каждого месяца) на лицевой счет института денежных средств в размере 10 556,23 руб.

ФИО2 осуществил затраты на обучение в размере 3 979,20 руб. Данные обстоятельства сторонами по делу не оспорены. Доказательств погашения затрат на обучение в большем размере ответчиком не представлено.

Учитывая, что свои обязательства по возмещению затрат на обучение, ответчик ФИО2 исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем ему было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности (л.д. 56, 57), но ответчик до настоящего времени так и не принял мер к ее погашению.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает исковые требования о взыскании денежных средств за обучение подлежащими удовлетворению в размере: 380 024,26 руб. – 3 979,20 руб. = 376 045,06 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, процессуальную обязанность по доказыванию не исполнил, не предоставил в суд возражения относительно заявленных исковых требований, доказательств, которые могут обосновать возражения ответчика относительно заявленного иска, не опроверг доводов представителя истца, не представил в суд доказательств в обоснование своих возражений, что также расценивается судом как нежелание воспользоваться своим правом. Расчет иска, представленный истцом, судом проверен и ответчиком не оспорен, в связи с чем принимается судом во внимание.

Учитывая изложенное, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6 960,00 руб., что подтверждается платежным поручением № от 16.03.2018г. (л.д. 7).

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере: 5 200,00 руб. + (376 045,06 руб. – 200 000,00 руб.) х 1% = 6 960,00 руб., исходя из суммы задолженности перед истцом в соответствии со ст. 333.19 ч. 1 п. 1 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт МВД России» денежные средства, затраченные на обучение в размере 376 045,06 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 960,00 руб., итого 383 005 (триста восемьдесят три тысячи пять) руб. 06 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Шатских

Мотивированное решение

составлено 14.06.2018г.