Решение № 2А-550/2020 2А-550/2020~М-452/2020 М-452/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-550/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года г.Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Петрунича А.И.,

при секретаре Крайкиной Т.В.,

с участием

помощника прокурора Ахмеровой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора с административными ограничениями.

Заявленные требования обоснованы следующим.

ФИО1, ….года рождения, осужден: 27 января 2006 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ст. 70, ч.5 ст.74 УК РФ на срок 9 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока 17 февраля 2015 года. 27 июля 2016 года осужден Шуйским городским судом Ивановской области по ч.1 ст.112, п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ на срок 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 9 месяцев, со следующими ограничениями: не изменять место жительства, где осуждённый будет проживать после отбывания наказания в виде лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы муниципального образования, где осуждённый будет проживать после отбывания наказания в виде лишения свободы. Также на ФИО1 возложена обязанность 1 раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области 05 марта 2020 года по отбытии срока наказания.

Согласно характеризующим данным, предоставленным из ФБУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО1 в целом характеризуется отрицательно.

Из характеристики УУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» ФИО2 по месту жительства по адресу: ……ФИО1 проживает с сожительницей Б., жалоб от соседей и родственников на поведение ФИО1 от соседей не поступало, пытается решить вопрос с трудоустройством.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания, при наличии которых может быть установлен административный надзор, предусмотрены чч.2 и 3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из данной нормы следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 этого Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 05 марта 2020 года по отбытии срока наказания за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. В соответствии со статьей 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Учитывая характеризующие данные ФИО1, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, административный истец просит установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости; в соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО1 следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков оптом и в розницу.

Судом принято решение о рассмотрении дела по административному исковому заявлению в отсутствие административного ответчика ФИО1 и представителя административного истца, учитывая сведения об их надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, а также согласие ФИО1 с установлением в отношении него административного надзора и рассмотрением дела в его отсутствие, принимая во внимание соответствующее ходатайство представителя административного истца.

Суд, заслушав прокурора, полагавшего, что требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, пришел к выводу о том, что заявленные требования следует удовлетворить в полном объеме.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 этого закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 в совершеннолетнем возрасте осужден 27 января 2006 года Шуйским городским судом Ивановской области (с учётом постановления Ивановского районного суда Ивановской области от 10 декабря 2014 года) по ч.4 ст.111 УК РФ, на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору от 11 июля 2005 года отменено, на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 4 месяца, освободился по отбытии срока наказания 17 февраля 2015 года. 27 июля 2016 года Шуйским городским судом Ивановской области осужден по ч.1 ст.112, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание с учетом ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года с ограничением свободы на срок 9 месяцев с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Из указанных документов следует, что ФИО1 Е. осужден за совершение тяжкого преступления. В действиях ФИО1 имеется опасный рецидив.

Из ст.86 УК РФ следует, что судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В соответствии со статьей 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В связи с этим на основании ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

С учетом требований данной нормы, суд полагает необходимым удовлетворить заявленное требование и установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости.

При принятии решения об установлении административного надзора на такой срок, суд учитывает, что в этой части административное исковое заявление достаточно обоснованно субъектом профилактики и согласуется с тем, что у ФИО1 судимость за тяжкое преступление, что именно такой срок нужен для предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку требования МО МВД России «Шуйский» об установлении ФИО1 административных ограничений основаны на положениях ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить заявленные требования об установлении ФИО1 административного надзора с ограничениями в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, …..года рождения, административный надзор на срок погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков оптом и в розницу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.И. Петрунич