Постановление № 5-245/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-245/2020

Постановление

№5-245/2020
25 мая 2020 года
г.Глазов
Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Черняев Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

установил:

16.04.2020 ФИО1, зарегистрированному по <адрес>, как лицу прибывшему из территории, неблагополучной по заболеваемости COVID 19 – города Москва, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, вручено постановление Управления Роспотребнадзора по УР №3015, предписывающее находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 16.04.2020 под непрерывным медицинским наблюдением по месту регистрации/проживания по <адрес>

ФИО1 вопреки требованиям соответствующего постановления Управления Роспотребнадзора по УР №3015 от 16.04.2020, игнорируя разъяснения сотрудников полиции и медицинских работников, 17.04.2020 в 12:50 час. покинул место проживания без уважительных на то причин, в связи с чем, сотрудником полиции в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения находит своё полное подтверждение собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выявлено настоящее правонарушение (л.д.3-6); постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 обязан находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением (по месту регистрации/проживания) по <адрес>, а именно, не покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу, учёбу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами. Предупреждён, что невыполнение настоящего постановления влечёт административную ответственность, предусмотренную, в том числе ч.2 ст.6.3 КоАП РФ (л.д.11); рапортом полицейского ФИО4, который в ходе проверки лиц, прибывших на территорию УР из других регионов РФ и находящихся на карантине, установил, что ФИО1 на момент проверки находился на улице в состоянии алкогольного опьянения, пояснил, что вышел покурить со своим другом по кличке «Вирус», карантин не соблюдает (л.д.9); письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которому разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, указал, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл в г.Глазов из г.Москвы. На вокзале ему проверили температуру и вручили какую-то бумагу, сообщили, что должен отсидеть <адрес> дней. Как только он вышел с вокзала, выкинул постановление в мусорку. Сегодня ДД.ММ.ГГГГ вышел на лавку покурить со своим знакомым по кличке «Вирус» (л.д.10); фототаблицей (л.д.7), другими материалами дела.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно положениям ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно подпунктам 1.1, 1.2. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) необходимо обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

На основании п.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 №42-РГ (в ред. от 31.03.2020) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (далее – Распоряжение №42-РГ) с 18.03.2020 на территории Удмуртской Республики введён режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пп.3 п.10 Распоряжения №42-РГ граждане, прибывшие на территорию Российской Федерации после 30 марта 2020 года и в дальнейшем прибывшие в Удмуртскую Республику, а также граждане, прибывшие (вернувшиеся) с территорий субъектов Российской Федерации в Удмуртскую Республику обязаны, в том числе, выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) либо в условиях обсерватора сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Удмуртской Республики либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.

Таким образом, ФИО1 игнорируя требование соответствующего предписания территориального органа Роспотребнадзора №3015 от 16.04.2020 и разъяснения сотрудников полиции, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершённое в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления на территории Удмуртской Республики ограничительных мероприятий.

Учитывая все обстоятельства дела, нахожу исследованные доказательства достаточными и подтверждающими наличие в действиях правонарушителя всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В качестве смягчающего вину ФИО1 обстоятельства, принимается признание вины в совершённом правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не выявлено.

С учётом характера совершенного административного правонарушения, степени общественной опасности, связанной с угрозой жизни и здоровью граждан, личности виновного, который грубо нарушил установленные обязанности не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, его имущественного положения, признания вины, прихожу к выводу, что целям предотвращения совершения ФИО1 повторных правонарушений будет достаточным административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по УР (МОМВД России «Глазовский» по УР), КПП 183701001, ИНН <***>, ОКТМО 94720000, банк получателя НБ УР, БИК 049401001, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить положения ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 суток) влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Черняев