Постановление № 5-98/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 5-98/2018

№ 5-98/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Воронежская область

р.п. Кантемировка «13» июня 2018 года

Кантемировский районный суд, Воронежской области в составе председательствующего по делу судьи Маликина М.А.;

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1;

рассмотрев, дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1, ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства Украина, <адрес>, гражданина Украины, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекался,

УСТАНОВИЛ;

ФИО1, допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах;

13.06.2018 года в 11.10 часов ФИО1, осознавая противоправный характер своего бездействия, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предвидя вредные последствия своих действий, и относясь к ним, безразлично находился в <адрес>, Россия, тем самым допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вину признала полностью, подтвердив полностью обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, суд приходит к выводу о виновности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в совершении инкриминируемого правонарушения.

Так вина ФИО1, подтверждается следующими доказательствами по делу:

- объяснениями ФИО1 от 13.06.2018 года, в которых сообщается об обстоятельствах совершения им административного правонарушения 13.06.2018 года;

- рапортом полицейского (водителя) ОППСП ОМВД России по Кантемировскому району, Воронежской области от 13.06.2018 года в котором содержаться признаки наличия в бездействиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1, ст. 18.8 КоАП РФ;

- копией паспорта гражданина Украины.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», следует, что «миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства».

Согласно ст. 5 Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», следует, что «Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом».

Своими бездействиями ФИО1, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1, ст. 18.8 КоАП РФ, так как нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Перечисленные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, в связи, с чем судом расцениваются как достоверные, а в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ.

Давая правовую оценку бездействиям лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами, обстоятельств дела, согласно которых ФИО1, как иностранный гражданин, допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1, ст. 18.8 КоАП РФ. Смягчающим наказание обстоятельством является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, смягчающее наказание обстоятельство, в связи с чем, суд считает необходимым назначить основное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения, суд, учитывает следующее, что в Постановлении от 14.02.2013 г. № 4-П КС РФ признал устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П, от 17 февраля 2016 г. N 5-П и др.).

При таких обстоятельствах, с учетом сведений о личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, в частности периода его фактического проживания на территории РФ, причин по которым он выехал из Украины (ведение боевых действий), наличия родственников, являющихся гражданами РФ и проживающих на территории РФ с которыми поддерживаются устойчивые взаимоотношения, суд приходит к выводу, что назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что повлечет запрет на въезд в РФ сроком на 05 лет, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что является основанием не назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7. - 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1, ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнув административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей РФ.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области, л/с <***>), БИК - 042007001, ОКТМО – 20619000, ИНН – <***>, КПП – 366601001, р/счет – <***>, КБК 118811690050056000140, идентификатор 18880436180000720242.

В соответствии с ч. 1.1, ст. 32.2 KoAП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Согласно ч. 1, ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный Законом срок влечет - наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.А. Маликин