Постановление № 5-2427/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-2427/2020

Дело №5-2427/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2020 года г.Пенза

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Сидоров Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Семеренко Д.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Гидрострой» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

установил:

В нарушение требований ч.1 ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ», согласно которой прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, и ст.6 указанного ФЗ, согласно которой требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22,27,30 и 33 указанного ФЗ, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, ООО «Гидрострой» (<...>) не предоставило в срок не позднее 28.08.2020 г. запрошенные по требованию прокурора №1470ж-2020 от 30.07.2020 г. копии приказов о приеме на работу и увольнении, трудового договора с А., платежных поручений, подтверждающих произведение расчета при увольнении с А., информацию о количестве работников в организации и сумме задолженности перед ними, при наличии задолженности - информацию о задолженности по каждому работнику с указанием периода ее образования. Тем самым вышеуказанными ООО «Гидрострой» совершило умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Гидрострой» в судебное заседание не явился, о его дне, месте и времени извещен по юридическому адресу, причины неявки неизвестны.

Выслушав пояснения прокурора, считавшего необходимым привлечь ООО «Гидрострой» к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает вину ООО в совершении указанного выше административного правонарушения доказанной, подтвержденной собранными по делу доказательствами.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение, наряду с прочим, законных требований прокурора в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от 50000 до 100000 рублей либо административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ч.1 ст.22 вышеуказанного ФЗ прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

В силу ст.6 указанного ФЗ требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22,27,30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Вина ООО «Гидрострой» в неисполнении требований прокурора, выразившаяся в не предоставлении прокурору в установленный срок вышеназванных сведений, подтверждена постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.11.2020 г., заявлением А. от 03.07.2020 г., явившимся основанием для проведения проверки, копиями требования прокурора №1470-ж-2020 от 21.07.2020 г. (срок исполнения - до 29.07.2020 г.) и от 30.07.2020 г. (срок исполнения - до 28.08.2020 г.), данными о почтовых отправлениях указанных требований по адресу ООО, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Неисполнение указанных требований в установленные сроки свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ; неполучение ООО указанных требований об отсутствии указанного состава не свидетельствует, т.к. риск неполучения юридически значимой корреспонденции, направленной по юридическому адресу ООО, лежит на получателе. Вместе с тем, в постановлении подлежит исключению из вмененного неисполнение первоначального требования от 21.07.2020 г. со сроком до 29.07.2020 г. ввиду истечения трехмесячного срока давности привлечения.

Исходя из обстоятельств правонарушения, поскольку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства следует, что ООО «Гидрострой» относится к микропредприятиям, в силу ст.4.1.1 КоАП РФ суд считает возможным заменить ООО административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку данным нарушением (непредоставлением документов) не причинены вред (не возникла угроза его причинения) жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб.

На основании статьями 17.7,23.1,29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Гидрострой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы.

Судья