Решение № 2-178/2024 2-178/2024~М-27/2024 М-27/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-178/2024

Дело №2-1782024

УИД 16RS0039-01-2024-000033-86

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Исаичевой В.П.

при секретаре судебного заседания Дворовой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Заинском муниципальном районе к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта

установил:

Отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Заинском муниципальном районе (далее - истец) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта.

В обоснование иска указано, что 16 мая 2023 года между истцом и ответчиком заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты. В соответствии с условиями контракта, решением истца ответчику предоставлена государственная социальная помощь в размере 350000 рублей на приобретение основных средств, необходимых для осуществления деятельности в целях самозанятости, предусмотренных бизнес-планом. Срок действия контракта определен до 30 апреля 2024 года.

В нарушение условий контракта в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации (до 30 июня 2023 года) ФИО1 не приобретены основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или в целях самозанятости, в полном объеме не предоставлены отчетные документы, подтверждающие факт приобретения на сумму 140599 рублей. Основные средства, на которые ФИО1 предоставил чеки, используются не по назначению (нецелевое расходование). Также ФИО1 не исполняются мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. По организации деятельности в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, не предоставляются сведения о доходах от ведения деятельности в качестве ИП, превышающих дефицит дохода семьи. Деятельность ФИО1 ВА. не осуществляет.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу отдела социальной защиты Министерства труда, занятости Республики Татарстан в Заинском муниципальном районе денежные средства в размере 350000 рублей.

Представитель истца- ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации.

Часть 1 статьи 35 ГПК РФ возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Ответчик был обеспечен в полном объёме возможностью участвовать в судебном заседании, реализовать свое право на защиту.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 №13 «О применении норм гражданско-процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судом предприняты все возможные меры для надлежащего извещения ответчика по имеющемуся в деле адресу и считает возможным рассмотреть дело без ответчика в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица- Министерства труда, занятости и социальной защиты в Республики Татарстан в судебное заседание не явился. Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что в нарушение условий контракта ответчиком не были исполнены мероприятия, предусмотренные социальным контрактом. Истцом было направлено уведомление о добровольном возврате денежных средств. Однако выделенные ответчику денежные средства в качестве государственной социальной помощи в размере 350000 рублей до настоящего времени в бюджет Республики не возвращены. Просит исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и добытые доказательства, суд пришел к следующему.

Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ) устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.09.2014 N 635 "О порядке оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан" (далее - Положение от 02.09.2014 N 635) установлен порядок оказания государственной социальной помощи.

Малоимущим семьям, имеющим в своем составе трудоспособных граждан, и малоимущим одиноко проживающим трудоспособным гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан для соответствующих социально-демографических групп населения, в целях стимулирования их активных действий по преодолении трудной жизненной ситуации государственная социальная помощь оказывается основании социального контракта, то есть на основании соглашения, которое заключается между гражданином и управлением (отделом) социальной зашиты Минтруда РТ в муниципальном районе по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной зашиты населений обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь (то есть предоставить либо ежемесячное социальное пособие, либо единовременную денежную выплату), гражданин - реализовать предусмотренные программой социальной адаптации и обязательные для реализации мероприятия, которые направлены на преодоление ими трудной жизненной ситуации (часть 1 статьи 8, части 1, 3 статьи 8.1, статьи 11, 12 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; пункты 1.1, 1.5, 4.1, 4.3 Положения от 02.09.2014 N 635)

Размер единовременной выплаты, предусмотренной социальным контрактом на оказание государственной социальной помощи в индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости, определяется с учетом мероприятий программы социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), но не может превышать 350 000 рублей (пункт 1.11 Положения от 02.09.2014 N 635).

Заключение социального контракта осуществляется после утверждения межведомственной комиссией программы социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) (пункт 4.2 Положения от 02.09.2014 N 635).

Управление (отдел) социальной защиты Минтруда РТ в муниципальном районе в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (часть 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; пункты 1.1 Положения от 02.09.2014 N 635).

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Решением Отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Заинском муниципальном районе, являющегося территориальным органом Минтруда РТ, от 16 мая 2023 года, ответчику оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта в сумме 350 000 рублей на приобретение основных и оборотных средств для организации самозанятости, предусмотренных бизнес-планом.

Социальный контракт между ответчиком и Отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Заинском муниципальном районе заключен 16 мая 2023 года на срок до30 апреля 2024 года.

Согласно программе социальной адаптации ответчику предусмотрены следующие мероприятия: регистрация в качестве самозанятого; предоставление сведений (выписки из личного кабинета) о ведении деятельности в качестве самозанятого; приобретение основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или в целях самозанятости; представление документов, подтверждающих приобретение основных средств в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, или в целях самозанятости; организация самозанятости.

По утверждению истца ответчиком обязательства по социальному контракту не исполнены.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

С учетом изложенного, суд считает установленным факт необоснованно полученной ответчиком суммы адресной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При разрешении вопроса о госпошлине суд руководствуется статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем 5 части 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с абзацем 10 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании которых с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Заинского муниципального района госпошлина в сумме 6700 рублей, от уплаты которой истец был освобожден согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-237, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Заинском муниципальном районе удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу Отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Заинском муниципальном районе (ИНН <***>, ОГРН <***>) в качестве возмещения единовременной денежной выплаты по социальному контракту от 16 мая 2023 года в сумме 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета Заинского муниципального района Республики Татарстан в размере 6700 (шесть тысяч семьсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Исаичева В.П.

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2024 года.