Решение № 2А-3401/2021 2А-3401/2021~М-2584/2021 М-2584/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-3401/2021

Дело № 2а-3401/2021

УИД: 22RS0065-02-2021-003177-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Симон Н.Б.

при секретаре Рожкове Г.Ю.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю (далее - МИФНС России *** по АК, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 взыскании страховых взносов.

В обоснование требований налоговый орган указывает на то, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году являлся ****, в связи, с чем обязанным платить страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС. Оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в установленные законом сроки в полном объеме не произведена.

По изложенным основаниям, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере ****, пени в размере ****, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ): в размере ****, пени в размере ****

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против требований, ссылаясь на пропуск истом срока на обращение с иском в суд.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного производства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

С 1 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 24 "Страховые взносы" Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

В силу пп. 2 п.1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов

Как следует из положений статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики, указанные и подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы в следующем порядке (в редакции закона, действовавшей на дату спорных правоотношений):

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает ****, - в фиксированном размере **** за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает ****, - в фиксированном размере **** за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего **** за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере **** за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункта 2).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей **** за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 ст.432 Кодекса).

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году являлся адвокатом, в виду чего у него имелась обязанность уплатить в срок не позднее 31 декабря текущего календарного года, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме ****, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ****

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст.ст.69,70 Кодекса).

В соответствии с пунктами 1, 2, 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ответчиком обязанность по уплате страховых взносов в установленные законом сроки исполнена не была, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом выставлено требование об уплате страховых взносов ***, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, шестимесячный срок обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа с учетом установленного в требовании истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что 15.06.2020 мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г. Барнаула был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате страховых взносов, пени, который в последующем был отменен определением и.о. обязанности мирового судьи № 4 Ленинского района г. Барнаула от 26.10.2020.

Следовательно, шестимесячный срок обращения налогового органа в суд с исковым заявлением истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Первоначально налоговая инспекция обратилась к ФИО1 с иском о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени, в Ленинский районный суд г.Барнаула 26.04.2021 посредством почты, т.е. в установленный законом срок. При этом в исковом заявлении налоговым органом указан адрес регистрации ответчика <адрес>, что соответствовало на дату подачи иска сведениям о регистрации ответчика по данному адресу.

Поскольку указанный выше адрес находится на административной территории Индустриального района г.Барнаула, а юрисдикция Ленинского районного суда г.Барнаула на данную территорию не распространяется, то определением судьи Ленинского района г.Барнаула от 29.04.2021 исковое заявление налогового органа о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пени, возвращено. Определение суда от 29.04.2021 получено налоговым органом 13.05.2021 (четверг). В Индустриальный районный суд г.Барнаула налоговый орган обратился с настоящим иском 19.05.2021 посредством почты (среда следующей недели).

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока на обращение с иском в суд.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, возлагается на административного истца.

В ходе рассмотрения дела налоговым органом таких доказательств не представлено и не указаны такие уважительные причины.

Следует учитывать, что своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Суд отмечает, что административный истец не лишен был возможности своевременно и в надлежащий суд обратиться с иском в суд, поскольку обладал достоверной информацией о месте регистрации ответчика.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

С учетом изложенного административные исковые требования о взыскании страховых взносов, а также начисленных на недоимку пени, удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю *** к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Симон

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2021 года.