Решение № 2А-247/2019 2А-247/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-247/2019

Дело № 2а-247/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Духовщина 29 мая 2019 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Зайцева В.В.,

при секретаре Рябченко М.В.,

с участием представителя прокуратуры Духовщинского района Дедкова В.Е.,

переводчика Абизермана Проспера,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Смоленской области о временном размещении иностранного гражданина ФИО1, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с иском о временном размещении гражданина Республики Сьерра-Леоне ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области на срок до 24.08.2019. В обоснование заявленного требования заявитель указал, что в соответствии с соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии от 15.11.2013, Главным управлением по вопросам миграции МВД России 30.04.2019 принято решение о реадмиссии в отношении административного ответчика. Последний 24.05.2019 передан белорусской стороной в рамках соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии. Гражданин Республики Сьерра-Леоне ФИО1 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. УМВД России по Смоленской области в отношении административного ответчика принято решение о департации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Смоленской области ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал о помещении его в Центр временного содержания иностранных граждан.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Духовщинского района Дедкова В.Е., поддержавшего административное исковое заявление, суд находит заявление УМВД России по Смоленской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 266-268 Кодекса Административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), суд рассматривает дела о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации (реадмиссии), в специальном учреждении.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ), если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

В Смоленской области специальным учреждением является Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

Из представленных в материалы дела решения о реадмиссии и решения о депортации следует, что административный ответчик ФИО1 25.03.2018 въехал на территорию Российской Федерации на основании однократной визы Российской Федерации №ККИ3597, сроком действия до 31.03.2018 (цель поездки – «спортивные связи») и национального заграничного паспорта гражданина Республики Сьерра-Леоне № ER086191 (л.д. 6, 7).

На основании вынесенного Органами пограничной службы Республики Беларусь постановления по делу об административном правонарушении от 07.03.2019 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 23.55 КоАП Республики Беларусь, и ему наложено административное взыскание в виде департации с установлением срока запрета въезда на территорию Республики Беларусь на 5 (пять) лет (л.д. 10-11). В соответствии с п.2 ст.2 Исполнительного протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке реализации Соглашения между Российской Федерацией и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии от 15.11.2013 г., рассмотрев ходатайство о реадмиссии, поступившее из компетентного органа Республики Беларусь, Главным управлением по вопросам миграции МВД России 30.04.2019 принято решение о реадмиссии в отношении гражданина Республики Сьерра-Леоне ФИО1 (л.д. 6).

24.05.2019 гражданин Республики Сьерра-Леоне ФИО1 передан белорусской стороной в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

В соответствии с п. 12 ст. 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, подлежит депортации в случае, если между Российской Федерацией и государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного иностранного гражданина не имеется международного договора о реадмиссии.

Согласно решения УМВД России по Смоленской области от 22.05.2019 иностранный гражданин ФИО1 подлежит депортации.

Решение о депортации ответчиком не обжаловалось и подлежит исполнению.

В соответствии с п.6, п.12 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерации иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, установив, что пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Сьерра-Леоне ФИО1 в настоящее время невозможно и, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, находит, что данного иностранного гражданина необходимо временно разместить в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенном в д. Воронино Духовщинского района Смоленской области, до исполнения решения о его депортации.

В силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, суд должен установить разумный срок содержания гражданина в указанном учреждении.

С учетом обстоятельств дела, необходимостью выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации в государство гражданской принадлежности, продолжительность нахождения иностранного гражданина ФИО1 в специальном учреждении суд считает необходимым установить до 24.08.2019.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление УМВД России по Смоленской области - удовлетворить.

Гражданина Республики Сьерра-Леоне ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, временно разместить в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенного в д. Воронино Духовщинского района Смоленской области, на срок до 24.08.2019.

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области.

Председательствующий В.В.Зайцев