Решение № 2-2956/2023 2-34/2024 2-34/2024(2-2956/2023;)~М-2809/2023 М-2809/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2-2956/2023

Дело № 2-34/2024

УИД 59RS0011-01-2023-003523-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники, Пермский край 24 января 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе под председательством судьи Зуевой О.М.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой О.О.,

с участием прокурора Аксеновой Н.А.,

представителя истца по первоначальному иску/ответчика по встречному иску управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники – ФИО1 на основании доверенности,

представителя ответчика по встречному иску администрации г. Березники – ФИО1 на основании доверенности,

ответчика по первоначальному иску/истца по встречному иску ФИО8 Н.А.,

представителя ответчика по первоначальному иску/истца по встречному иску ФИО8 Н.А. – ФИО2, ФИО3 на основании доверенности,

ответчика по первоначальному иску/третьего лица по встречному иску ФИО8 В.Ю.,

по иску управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники к ФИО4, ФИО5,, ФИО6, ФИО, ФИО7 о выкупе жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением,

по встречному иску ФИО4 к управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Березники, администрации г. Березники об определении выкупной цены жилого помещения,

у с т а н о в и л :

истец управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники обратился в суд с иском (т. 1 л.д. 4-5) к ФИО4, ФИО5,, ФИО6, ФИО, ФИО7 о выкупе жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии от ..... № выявлены основания для признания жилого помещения ....., аварийным и подлежащим сносу на основании п. 36 Постановления Правительства РФ № от ...... Постановлением администрации г. Березники от ..... жилое помещение (здание жилого дома блокированной застройки, №, площадью № кв.м.), находящееся по адресу: ....., признано непригодным для проживания. Постановлением администрации г. Березники от ..... указанный дом включен в список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» ...... Собственником указанного жилого помещения является ФИО8 Н.А. Согласно отчету № №, рыночная стоимость жилого помещения, общей площадью № кв.м., с земельным участком ..... составляет № рублей. Соглашение об изъятии жилого помещения и земельного участка между сторонами не подписано.

Истец управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники просит:

определить возмещение за жилое помещение (здание жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №) и земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: ....., изымаемые администрацией г. Березники у ФИО4 – № рублей;

после получения возмещения за жилое помещение и земельный участок (перечисления денежных средств на лицевой счет или депозит нотариуса) прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение (здание жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №) и земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: ....., ....., и признать право собственности на указанные объекты за муниципальным образованием «Город Березники»;

признать ФИО4., ФИО5,., ФИО6 ФИО9., ФИО7. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ......

В судебном заседании ..... ФИО8 Н.А. подано встречное исковое заявление к управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Березники, администрации г. Березники об определении выкупной цены жилого помещения (т. 2 л.д. 2-11).

В обоснование встречного иска указано, что ФИО4 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- жилой дом блокированной застройки общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №

- капитальное сооружение (баня), общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №

- капитальное сооружение (хозяйственная постройка) общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №

- земельный участок общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №

Постановлением администрации г. Березники от ..... дом блокированной застройки с кадастровым номером №, по адресу: ..... признан непригодным для проживания. Постановлением администрации г. Березники от ..... указанный дом включен в список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники. Постановление об изъятии земельного участка для муниципальных нужд не издавалось. Проект соглашения о предоставлении возмещения содержит заниженную цену, поскольку расчет возмещения производился без учета капитальных сооружений в виде бани и хозяйственной постройки, а также без учета убытков, возникающих при изъятии жилого помещения. Также полагает, что стоимость земельного участка также занижена. Согласно отчету об оценке, изготовленному по заявке истца, рыночная стоимость изымаемых объектов составляет № рублей, убытки в связи с вынужденным переселением составляют № рублей. Мер по изъятию земельного участка не принималось.

Истец по встречному иску ФИО4 просит:

признать незаконными бездействие администрации г. Березники в части не издания постановления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд общей площадью №.м. с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО4

возложить на администрацию ..... обязанность по изъятию путем выкупа недвижимого имущества, принадлежащего истцу на праве собственности, расположенного по адресу: ..... с установлением выкупной стоимости в размере № рублей, которая включает в себя стоимость жилого дома блокированной застройки общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № в размере № рублей, стоимость капитального сооружения (баня), общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № в размере № рублей, стоимость капитального сооружения (хозяйственная постройка) общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № в размере № рублей, стоимость земельного участка общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № в размере № рублей, стоимость убытков в связи с вынужденным переездом истца при изъятии недвижимого имущества в размере № рублей.

Представитель истца по первоначальному иску/ответчика по встречному иску управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники администрации г. Березники – ФИО1 в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала, просила их удовлетворить. Со встречным иском не согласилась, представила письменные возражения (т. 2 л.д. 160-162). Указала, что сумма, испрашиваемая истцом – завышена. Указала, что заключение № содержит арифметические ошибки, поскольку при сложении стоимости дома, земельного участка и построек получается № рублей, а не № рублей. Также отметила, что экспертом необоснованно определена величина накопительного износа № %. С заключением № также не согласна, так как считает, что экспертом не учтено законодательство об оценке. Не согласна с убытками, так как они предполагаемы, ФИО8 не ограничиваются проживанием с доме до переезда. Также не согласилась с убытками, при этом указала, что постановлением № убытки не включены в размер возмещения.

Представитель ответчика по встречному иску администрации г. Березники – ФИО1 на основании доверенности в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала, просила их удовлетворить. Со встречным иском согласилась частично. Привела доводы, аналогичные позиции управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники.

Ответчик по первоначальному иску/истец по встречному иску ФИО4 с исковым заявлением управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники администрации г. Березники не согласилась, указав на занижение выкупной цены. На встречных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Представители ответчика по первоначальному иску/истца по встречному иску ФИО4 – ФИО2, ФИО3 с исковым заявлением управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники администрации г. Березники не согласились, указав на занижение выкупной цены. На встречных исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить. Отметили, что экспертное заключение № является недопустимым доказательством, содержит описки, неверные выводы.

Ответчик по первоначальному иску/третье лицо по встречному иску ФИО5, с исковым заявлением управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники администрации г. Березники не согласился, указав на занижение выкупной цены. Встречные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики по первоначальному иску/третьи лица по встречному иску ФИО7 ФИО6 действующая в своих интересах и в интересах ФИО29 в судебном заседании не присутствовали, извещены.

Представители третьих лиц Министерства строительства Пермского края, Правительства Пермского края, ПАО «Уралкалий» в судебное заседание не явились, извещены, представили письменные отзывы, в которых указали, что в случае несогласия с произведенной оценкой стороны вправе просить о проведении судебной экспертизы.

Исследовав материалы дела, приняв во внимание позицию сторон, и их представителей, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования обоих сторон подлежат частичному удовлетворению, суд пришел к следующему.

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 (далее – Положение). Действие данного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предусмотрены статьей 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой необходимо соблюдение следующих обязательных условий: принятие компетентным органом решения об изъятии земельного участка и жилого помещения; соблюдение предусмотренной ч.ч.2, 4 ст.32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения.

Согласно п.4 ч.2 ст.56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии с ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Заключением межведомственной комиссии от ..... выявлены основания для признания жилого помещения № ..... непригодным для проживания в соответствии с п. 36 Постановления Правительства № 47 (т. 1 л.д. 6).

Постановлением администрации г. Березники от ..... № жилое помещение (здание жилого дома блокированной застройки, кадастровый №, площадью № кв.м., находящийся по адресу: ..... признано непригодным для проживания (т. 1 л.д. 7-8).

Постановлением администрации ..... от ..... № жилое помещение (здание жилого дома блокированной застройки, кадастровый №, площадью № кв.м.), признано аварийным вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» (т. 1 л.д. 9).

Постановлением администрации ..... от ..... № земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: ..... площадью № кв.м., занимаемый жилым помещением с кадастровым номером № изъят для муниципальных нужд (т. 1 л.д. 165-166).

Установлено из выписок ЕГРН, что ФИО4 на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество:

- земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ....., площадью № кв.м. (т. 1 л.д. 16-17),

- жилой дом блокированной застройки, общей площадью № кв.м., местоположение: ....., ..... кадастровый № (т. 1 л.д. 14-15);

- иное сооружение (хоз.постройка), общей площадью № кв.м., местоположение: ..... в границах участка №, кадастровый № (т. 1 л.д. 154-155);

- иное сооружение (баня), общей площадью № кв.м., местоположение: ....., пер. Огарева в границах участка №, с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 156-157).

..... постановлением Правительства Пермского края № 994-п утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества "Уралкалий" в г. Березники после 01 января 2022 года (далее Порядок).

Согласно п. 1.5 указанного Порядка, под непригодным для проживания жилищным фондом понимаются жилые помещения в жилых домах, жилые дома, признанные непригодными для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО "Уралкалий" в г. Березники после 01 января 2022 года, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47.

В соответствии с п. 4.1 Порядка, иные межбюджетные трансферты направляются администрацией города Березники на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка. Иные межбюджетные трансферты, источником предоставления которых являются средства бюджета Пермского края либо внебюджетные источники - средства ПАО "Уралкалий", используются на выплату возмещения собственникам.

Согласно п. 2.1 Порядка, иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету города Березники в целях переселения из непригодного для проживания жилищного фонда граждан, являющихся собственником(-ами) жилого(-ых) помещения(-й) в жилых домах, жилого(-ых) дома(-ов) (далее - собственники), посредством выплаты им возмещения за жилое помещение и земельный участок, на котором расположено жилое помещение (далее - возмещение).

Исходя из п. 5.1, объем средств на выплату возмещения собственникам определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости имущества, принадлежащего собственнику(-ам), указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка.

Согласно п. 6.1 Порядка, перечисление возмещения производится администрацией города Березники на счет собственника(-ов), указанный в соглашении о возмещении. Обязательным условием перечисления средств собственнику(-ам) является передача жилых помещений, земельных участков, на которых расположены жилые дома, в муниципальную собственность.

Тем самым, поскольку принадлежащее ФИО4 жилое помещение признано аварийным после ....., то к рассматриваемым правоотношениям следует применять указанный Порядок, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края № 994-п.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники предлагало ФИО4 возмещение за дом и земельный участок в размере № рублей, которое было определено на основании отчета № (т. 1 л.д. 10-12).

Соглашение ФИО8 Н.А. не подписано.

Суд не находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование ФИО8 Н.А. о признании незаконным бездействия администрации г. Березники в части не издания постановления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО4.

Суд при этом принимает во внимание, что на момент рассмотрения дела такое постановление вынесено. Администрация г. Березники принимала меры по выкупу у ФИО4 земельного участка и находящегося на нем жилого дома, то есть действия администрации г. Березники явно свидетельствовали о соблюдении процедуры изъятия, а также прав, свобод и законных интересов ФИО4. Также суд принимает во внимание, что сроки издания органом местного самоуправления постановления об изъятии земельного участка не регламентированы. Нарушений прав, свобод и законных интересов ФИО4 со стороны администрации г. Березники и управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники в части неиздания постановления об изъятии земельного участка суд не усматривает, поскольку как было указано выше администрацией г. Березники принимались явные действия по выкупу принадлежащего ФИО39. имуществу, в частности, предлагалось заключить соглашение о стоимости возмещения.

Вместе с тем, поскольку стороны не достигли соглашения по размеру возмещения за изымаемое имущество, с учетом вышеизложенных положений действующего законодательства РФ, суд полагает, что Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники, ФИО4 правомерно обратились в суд с исковыми требованиями об определении возмещения за жилое помещение с постройками и расположенный под ними земельный участок.

В рамках данного спора следует определить размер возмещения за изымаемое имущество.

Для оценки суда в качестве доказательств величины возмещения представлены:

отчет № № от ....., составленный по заданию администрации г. Березники, согласно которому величина рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером № по адресу: ..... площадью № кв.м., составляет № рублей; жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., местоположение: ..... кадастровый №, составляет № рублей. Итоговая величина возмещения составляет № рублей (т. 1 л.д. 30-52);

отчет № № от ....., составленный по заданию ФИО4 согласно которому величина рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: ..... площадью № кв.м., составляет № рублей; жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., местоположение: ....., кадастровый №, составляет № рублей; иного сооружения (хоз.постройка), общей площадью № кв.м., местоположение: ....., ..... в границах участка №, кадастровый №, составляет № рублей; иного сооружения (баня), общей площадью № кв.м., местоположение: ..... в границах участка №, с кадастровым номером №, составляет № рублей. Итоговая величина возмещения составляет № рублей (т. 1 л.д. 68-97);

заключение эксперта № от ....., составленное на основании определения Березниковского городского суда Пермского края от ..... о назначении судебной оценочной экспертизы, согласно которому величина рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: ....., площадью № кв.м., составляет № рублей; жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., местоположение: ....., кадастровый №, составляет № рублей; иного сооружения (№), общей площадью № кв.м., местоположение: ..... в границах участка №, кадастровый №, составляет № рублей; иного сооружения №), общей площадью 16 кв.м., местоположение: ..... в границах участка №, с кадастровым номером № составляет № рублей. Убытки составляют № рублей. Итоговая величина возмещения составляет № рублей (т. 2 л.д. 33-134).

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Исходя из положений ч.ч.1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с положениями статьи 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. В то же время, суд, при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта, должен учитывать и иные добытые по делу доказательства и дать им надлежащую оценку. Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Суд принимает за основу своего решения заключение эксперта № от ....., поскольку оно отвечает требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Эксперту разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ. Выводы эксперта должным образом мотивированы, даны с учетом установленных всех обстоятельств по делу.

Суд не принимает в основу решения суда заключение № поскольку оно изготовлено около 10 месяцев назад, утратило свою актуальность.

Также суд не принимает в основу решения заключение № поскольку не содержит расчетов эксперта по определению физического износа и, как следствие, накопленного износа. Экспертом в основу расчета принят объект аналог, расположенный в ....., избрание такого аналога должным образом не обосновано. С момента составления заключения истекло около №, что может свидетельствовать о неактуальности заключения. В итоговом расчете имеется опечатка около полутора миллионов, поскольку № рублей, а не № № рублей.

Доводы Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники, администрации г. Березники о том, что определенная экспертом стоимость спорного имущества завышена, ничем объективным не подтверждены. Отчет № представленный Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Березники, составлен более полугода назад, его данные неактуальны.

Согласно заключению эксперта в расчет стоимости возмещения убытков экспертом включены: услуги риелтора, госпошлина за регистрацию перехода права собственности, переезд, временное пользование другим жилым помещением.

Доводы Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники, о том, что Постановлением Правительства Пермского края № 994-п не предусмотрено взыскание убытков в связи с изъятием жилого помещения в связи с техногенной аварией на БРУ-1 г. Березники, в связи, с чем убытки взысканию не подлежат, судом отклоняются на основании следующего.

В силу положений ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

В силу приведенных положений ст. 15 ГК РФ и ст. 32 ЖК РФ, возникновение обязанности возместить собственнику жилого помещения понесенные им убытки законодатель связывает с совершением органом местного самоуправления действий по изъятию такого жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено, для муниципальных нужд.

В отношении жилых помещений, признанных аварийными до ..... распространяло свое действие Постановление Правительства Пермского края от ..... N 764-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества "Уралкалий" в г. Березники». Согласно указанному постановлению, объем средств на выплату возмещения собственникам определяется в соответствии с пунктом 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого жилого помещения (п. 5 (2)1).

Из пункта 1 статьи 18 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" следует, что граждане Российской Федерации имеют право, в частности, на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, условием применения части 10 статьи 32 ЖК РФ является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок закреплен в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Постановление N 47).

Основания признания дома аварийным и подлежащим сносу содержатся в пунктах 33 - 41 Постановления N 47.

Согласно абзацу 2 пункта 36 Постановления N 47, непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, иных обстоятельствах, в результате которых сложилась чрезвычайная ситуация, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В настоящем Положении под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях, иных обстоятельствах, в результате которых сложилась чрезвычайная ситуация, понимается территория, в границах которой расположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшими техногенной аварией, иными обстоятельствами, в результате которых сложилась чрезвычайная ситуация. Зоны вероятных разрушений при техногенных авариях устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций на основании материалов технического расследования их причин.

В связи с изложенным, часть 10 статьи 32 ЖК РФ подлежит применению в случае признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу в связи с техногенной аварией.

Исходя из изложенного, прямого указания закона, надлежащим ответчиком по иску об определении выкупной стоимости будет являться именно администрация г. Березники. Требования, предъявленные к управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Березники в данной части предъявлены излишне, не подлежат удовлетворению.

Суд приходит к выводу о взыскании с ответчика – муниципального образования «Город Березники» в лице администрации г. Березники убытков, связанных с изъятием жилого помещения в объеме, определённом судебной экспертизой.

Доводы управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники, администрации г. Березники о том, что в отчет включены предполагаемые убытки, и ФИО8 не лишены возможности проживать в принадлежащем ФИО4 доме по ..... неубедительны. В частности, в соответствии с общими положениями пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применительно к изъятию жилого помещения в целях определения размера возмещения, включающего рыночную стоимость этого жилого помещения, в пункт 7 статьи 32 ЖК РФ изложен также примерный перечень возможных (предполагаемых) убытков собственника этого помещения. При том, управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники не предусматривает возможность сохранения за ФИО8 права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, заявляя требование о признании утратившими право пользования жилым помещением после получения возмещения. Соответственно, убытки подлежат возмещению ФИО8.

Суд не принимает как достаточные для исключения заключения № в качестве доказательства, доводы ФИО8 Н.А., в лице ее представителей, о том, что заключение ООО № от ..... неполно, неверно выполнены расчеты, использованы разные источники, в том числе, устаревшие, применены неверные корректирующие коэффициенты, в том числе, корректировка по состоянию объекта «удовлетворительное» вместо «хорошего», использована неверная корректировка по местоположению, так как использован аналог в ..... (пригород), который внес наибольший вклад в стоимость объекта экспертизы; корректировка по местоположению выполнены только при расчете стоимости земельного участка, при расчете ЕОН такая корректировка не проводилась; необоснованно применена корректировка на обеспеченность земельным участком; стоимость земельного участка рассчитана с применением аналогов, расположенных в пригороде ..... .....); объекты аналоги избраны неверно, не учтен, что баня и хозпостройка у объекта экспертизы зарегистрированы и поставлены на кадастровый учет, а по объектам аналогам такие данные отсутствуют, стоимость бани и хозпостройки учтены фактически как улучшения земельного участка, а не отдельные объекты недвижимости; отсутствует обоснование отказа в применении затратного подхода оценки. Объект имел отапливаемый подвал, а аналоги такое помещение не содержат.

В частности, в обязанности эксперта не входит осмотр объектов аналогов, данные об объектах аналогах приняты на основании объявлений. Заключение содержит выводы эксперта об отнесении состояния объекта оценки к «удовлетворительному». Экспертом приведены доводы о правильности исчисления фактического износа, наличие описки в указании формулы не влияет на верность расчетов, которые произведены согласно методикам, примененным экспертом. Оценка технического состояния объектов аналогов произведена тем же способом, без учета данных технических паспортов, что соответствует методике эксперта. Экспертом подтверждены суждения о техническом состоянии объектов аналогов расчетно. Все объекты аналоги расположены на территории ..... в зоне индивидуальной жилой застройки. Дом в ..... расположен в основной части города, что соответствует материалам Википедия. Экспертом учтено, что стоимость 1 кв.м. дома в ..... соответствует стоимости 1 кв.м. дома, расположенного в центральной части ...... Цена объекта аналога № на дату исследования составляла № рублей. Именно и этой стоимости происходил расчет стоимости 1 кв.м. Экспертом определена стоимость единого объекта недвижимости, включающая стоимость дома, земельного участка, бани, хозяйственной постройки. Стоимость всех взятых экспертом объектов аналогов также включает стоимость земельного участка, дома, бани и хозяйственной постройки. Экспертом подробно прокомментирован данный подход, суд принимает такой подход как верный. Корректирующие коэффициенты на торг, коммуникации экспертом применены верно, выводы эксперта в данной части подробно мотивированы (т. 2 л.д. 181-184). Применение экспертом сравнительного подхода для определения стоимости объектов мотивировано. Экспертом приняты необходимые корректировки для создания объективного, относимого и допустимого доказательства определения стоимости изымаемого имущества и размера убытков, связанных с переходом права собственности и переездом.

Тем самым, размер возмещения за изымаемое имущество, суд определяет как сумму рыночной стоимости изымаемого имущества и убытков, связанных с изъятием, то есть №

Как разъяснено в пп. "л" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Поскольку взыскание с администрации г. Березники в пользу ФИО8 Н.А. возмещения за жилое помещение, земельный участок, баню, хоз.постройку влечет прекращение права собственности ФИО8 Н.А. на это недвижимое имущество, возникновение права собственности муниципального образования город Березники на данное имущество после выплаты ответчиком истцу суммы возмещения, решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Согласно ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

ФИО8 Н.А., ФИО8 В.Ю., ФИО8 М.Л., ФИО8 П.В., ФИО8 А.В. проживают в доме по ..... ....., имеют по данному адресу регистрацию по месту жительства (т. 1 л.д. 62-63). С учетом изложенного, ФИО8 следует признать утратившими право пользования спорным имуществом.

Учитывая изложенное, первоначальный иск следует признать обоснованным в части перехода права собственности и утраты ФИО8 права пользования имуществом.

Встречный иск ФИО8 Н.А. следует признать частично обоснованным в части выкупа жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

определить возмещение за принадлежащие ФИО4:

- земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: ..... площадью № кв.м.,

- жилой дом блокированной застройки, общей площадью № кв.м., местоположение: ....., кадастровый №;

- иное сооружение (хоз.постройка), общей площадью № кв.м., местоположение: ..... в границах участка №, кадастровый №;

- иное сооружения (баня), общей площадью № кв.м., местоположение: ..... в границах участка №, с кадастровым номером №

изымаемые администрацией г. Березники у ФИО4, ..... года рождения, в размере № рублей.

Взыскать с муниципального образования «Город Березники» в лице администрации г. Березники за принадлежащие ФИО4:

- земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: ....., площадью № кв.м.,

- жилой дом блокированной застройки, общей площадью № кв.м., местоположение: ....., кадастровый №;

- иное сооружение (хоз.постройка), общей площадью № кв.м., местоположение: ..... в границах участка №, кадастровый №;

- иное сооружения (баня), общей площадью № кв.м., местоположение: ..... в границах участка №, с кадастровым номером №

в пользу ФИО4, ..... года рождения, возмещение в размере № рублей.

С получением указанного возмещения (перечисление денежных средств на лицевой счет или депозит нотариуса) прекратить право собственности ФИО4, ..... года рождения, на:

- земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ....., площадью № кв.м.,

- жилой дом блокированной застройки, общей площадью № кв.м., местоположение: ....., кадастровый №;

- иное сооружение (хоз.постройка), общей площадью № кв.м., местоположение: ..... в границах участка №, кадастровый №;

- иное сооружения (баня), общей площадью № кв.м., местоположение: ..... в границах участка №, с кадастровым номером №,

с признанием права собственности на указанный земельный участок, жилое помещение, иные сооружения за МО «Город Березники».

С момента фактической выплаты возмещения данное решение является основанием для внесения соответствующий изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ФИО4, ..... года рождения, на:

- земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: ..... площадью № кв.м.,

- жилой дом блокированной застройки, общей площадью № кв.м., местоположение: ....., кадастровый №;

- иное сооружение (хоз.постройка), общей площадью № кв.м., местоположение: ..... в границах участка №, кадастровый №;

- иное сооружения (баня), общей площадью № кв.м., местоположение: ..... в границах участка №, с кадастровым номером №

о возникновении права собственности на указанное жилое помещение, иные сооружения и земельный участок у Муниципального образования «город Березники» в лице администрации города Березники.

Признать ФИО4, ..... года рождения, ФИО5,, ..... года рождения, ФИО6, ..... года рождения, ФИО7, ..... года рождения, ФИО, ..... года рождения, утратившими право пользования:

- земельным участом с кадастровым номером №, по адресу: ..... площадью № кв.м.,

- жилым домом блокированной застройки, общей площадью № кв.м., местоположение: ....., кадастровый №;

- иным сооружением (хоз.постройка), общей площадью № кв.м., местоположение: ..... в границах участка №, кадастровый №;

- иным сооружением (баня), общей площадью № кв.м., местоположение: ..... в границах участка №, с кадастровым номером №,

В остальной части исковые требования управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники, встречные исковые требования ФИО4 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме (.....).

Судья О.М. Зуева