Решение № 2-410/2019 2-410/2019~М-288/2019 М-288/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-410/2019

Дело № 2-410/2019

категория: 2.072 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> О признании действительным ненормативного акта,... -> решений ПФ РФ, его региональных отделений, негосударственных ПФ об отказе в назначении пенсии, о.. .


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2019 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания Чеботарева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Раздольненский районный суд Республики Крым с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, понуждении совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что он является пенсионером и получает страховую пенсию по старости. МВД по <адрес> была выдана ему справка о реабилитации № Б-439 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой неверно указаны его анкетные данные как «Бекиров Иззат». Решением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, установлен факт принадлежности ему указанной справки о реабилитации. Истец обратился в ПФ РФ для перерасчета страховой пенсии по старости, предоставив указанные справку о реабилитации и вступавшее в законную силу решение Раздольненского районного суда. Однако, решением ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, в связи с тем, что данные, указанные в справке о реабилитации не соответствуют данным истца, указанным в паспорте гражданина РФ. Истец считает данное решение ПФ РФ незаконным и не обоснованным. Все необходимые документы, свидетельствующие о принадлежности ему справки о реабилитации он предоставил. В связи с чем, просит признать решение ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать УПФ РФ в <адрес> произвести перерасчет его страховой пенсии по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явился. Заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленных требований. Считает, что решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости вынесено с соблюдением норм закона. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Как усматривается из материалов дела, согласно копии пенсионного удостоверения № ФИО1 является получателем пенсии.

Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации истца серия 63 14 №, анкетные данные истца указаны как «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, Узбекистан».

Согласно копии справки о реабилитации № Б-439 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством Внутренних дел по <адрес>, Бекиров Иззат, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО1 Шемсие, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, репрессированной в виде выселения по национальному признаку в 1944 году (точная дата не указана) на основании Постановления ГОКО СССР № сс от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> на спецпоселение в <адрес>, состоявшей на учете спецпоселения органов МВД СССР до ДД.ММ.ГГГГ и реабилитированной на основании пункта «в» статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» ДД.ММ.ГГГГ ОАИиР ИЦ МВД по <адрес> в соответствии с частью 1 статьи 1.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» Бекиров Иззат как находившийся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями в ссылке, высылке, на спецпоселении, признан подвергшимся политической репрессии и реабилитирован.

Согласно копии решения Раздольненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № установлен факт принадлежности ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Узбекистан – справки о реабилитации № Б-439 выданной МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии решения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, согласно п.а. 1 п. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что в справке о реабилитации неверно указано имя и отсутствует отчество, что не соответствует паспорту.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, кроме прочего засчитываются период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются также период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера пенсии – это изменение размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в связи с наличием у пенсионера дополнительного заработка, с которого начислены (уплачены) страховые взносы на страховую пенсию, а также в связи с другими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п. 15 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 35496) для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 48 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 35496) для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Законом Республики Крым №-ЗРК/2014 от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым» установлены правовые гарантии социальной защиты отдельных категорий граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно проживающих в <адрес>, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь и активную деятельность.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 указанного Закона меры социальной поддержки предоставляются в том числе, гражданам из числа лиц, подвергшихся необоснованным репрессиям по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, и гражданам, признанным пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О реабилитации жертв политических репрессий".

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 признан подвергшимся политической репрессии и реабилитированный, что подтверждается справкой № Б-439 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МВД по <адрес> на имя «Бекирова Иззата».

Факт принадлежности именно истцу ФИО1 указанной справки о реабилитации установлено вступившим в законную силу решением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В связи с чем, истец имеет право на перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом возникшего у него права, предоставленное Законодательством Российской Федерации как жертва политических репрессий.

Таким образом, решение УПФ РФ в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и подлежит отмене с обязательством произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Судом установлено, что истец обращался в УПФ с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на основании п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ, перерасчет необходимо произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что при подаче иска истец в силу ч. 2 п. 5 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с заявленными исковыми требованиями не имущественного характера в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) принять для перерасчета страховой пенсии ФИО1 справку о реабилитации № Б-439 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Министерством Внутренних дел по <адрес>, с учетом решения Раздольненского рай2онного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Перерасчет пенсии ФИО1 произвести с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в доход государства государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –