Решение № 2А-3656/2023 2А-410/2024 2А-410/2024(2А-3656/2023;)~М-2484/2023 М-2484/2023 от 4 марта 2024 г. по делу № 2А-3656/2023

УИД: №№-01-2023-003193-№

Административное дело № №-№ (№-№;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Приокский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васениной А.Н.,

при помощнике судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №№ по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к административному ответчику о взыскании недоимки в размере № руб., в том числе:

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме № руб. в том числе: - за № г. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

В обоснование иска указывает следующее:

Административный ответчик являлся плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских (городских) поселений (округов) в соответствии со ст. ст. №, №, № Налогового кодекса РФ, т.к. в № г. имел в собственности (постоянном бессрочном пользовании), земельный участок:

- №:№:№:№; ОКТМО №; код ИФНС №, <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ г.

Расчет земельного налога по объекту налогообложения с указанием налоговых ставок, налоговой базы за каждый указанный налоговый период, отражен в налоговых уведомлениях за № № от № (срок уплаты №) путем направления его почтой (через личный кабинет налогоплательщика).

Судебным участком №<адрес> вынесен судебный приказ № №-№ №, налог уплачен в бюджет частично.

Налоговым органом было направлено заявление мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с административного ответчика за № год, мировым судьей вынесен судебный приказ № ДД.ММ.ГГГГ №№-№, однако ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений по его исполнению, судебный приказ отменен, обязанность по уплате законно установленных налогово и сборов налогоплательщиком не исполнена, что послужило основанием для обращения тс административным исковым заявлением в суд.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № № по <адрес> о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседании не обеспечил, в деле имеется ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 (ИНН №), в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо УФНС России по <адрес> извещено своевременно и надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Учитывая требования ст. № Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения ст. № Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье № устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте № статьи № Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье № Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья № Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии с п.№ ст. № Налогового кодекса Российской Федерации, п. № ст. № Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги (сборы).

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей № Конституции Российской Федерации.

В соответствии с абз.№ п.№ ст.№ НК РФ (в ред. от № N №-ФЗ) налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам с физического лица, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает № рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика административный ответчик.

В соответствии с приказом ФНС России от № № ЕД-№@ функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории <адрес>, из территориальных налоговых органов <адрес> переданы в Межрайонную ИФНС России № № по <адрес> (далее - Взыскатель, Налоговый орган) (ИНН №, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) инспекции: №, адрес электронной почты №@nalog.ru).

В соответствии со ст. № Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей № НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. № ст. № Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Административный ответчик являлся плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских (городских) поселений (округов) в соответствии со ст. ст. №, №, № Налогового кодекса РФ, т.к. в № г. имел в собственности (постоянном бессрочном пользовании), земельный участок:

- №:№:№:№; ОКТМО №; код ИФНС №, <адрес>, дата регистрации права собственности № г.

Указанные сведения представлены в Инспекцию в соответствии со ст. № НК РФ регистрирующими органами в электронном виде.

Расчет земельного налога по объекту налогообложения, с указанием налоговых ставок, налоговой базы за каждый указанный налоговый период, отражен в налоговых уведомлениях № № от № г. (срок уплаты № г.), которое приложено к данному заявлению и было предъявлено налогоплательщику к уплате путем направления почтой (через личный кабинет налогоплательщика).

По земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за № год на сумму № руб. по сроку уплаты № г.

Судебным участком № № Советского судебного района города № Нов<адрес> вынесен судебный приказ от № г. Дело № №-№. Налог уплачен в бюджет частично:

начислено налога по расчету

№
-№

-№

(№)год №

-Уплачено налога ЗД

№
.№

-№

-Уплачено налога ЗД

№
№

-№

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени.

В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от № № №, от № № №.

Согласно п.№ ст. № НК РФ (в ред. Федеральных законов от № N №-ФЗ, от № N №-ФЗ) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование (я) об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) Административным ответчиком не исполнено (ы) до настоящего времени.

В соответствии со ст. № Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Административному ответчику начислены пени:

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме № руб. в том числе: - за № г. за период с № г. по № г.

Статьей № Конституции РФ установлена обязанность каждого платить установленные налоги и сборы.

Согласно п. № ст.№ НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с абз. № п. № ст. № НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

№ года административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом срок для обращения не пропущен.

Исходя из смысла положений статьи № Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в пункте № Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от № декабря № года № №, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте № статьи № Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья № Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и страховых взносов, в связи, с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

В рассматриваемом случае административным ответчиком какой-либо расчёт задолженности не представлен, сведений о списании с административного ответчика денежных средств на оплату спорной задолженности в указанном размере не представлено.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком перед налоговым органом не погашена, в связи, с чем суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам подлежат удовлетворению.

Согласно ст. № Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст. № Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме № руб. № коп.

Руководствуясь ст.ст.№ Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России №№ по <адрес> недоимку в размере № руб., в том числе:

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме № руб. в том числе: - за № г. за период с № г. по № г.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) госпошлину в бюджет в размере № руб. № коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд <адрес>.

Судья А.Н. Васенина