Постановление № 5-10/2019 5-1419/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 5-10/2019

Дело №5-10/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 09 января 2019 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела в отношении в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Прометей» <данные изъяты>, адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

03 мая 2018 ООО «Прометей», выступающим в качестве декларанта при таможенном декларировании товара, подана и таможенным постом Морской порт Калининград им. Н.С.Хазова Калининградской областной таможни зарегистрирована электронная декларация на товары (далее - ДТ) №10012170/030518/0002165 для помещения под таможенную процедуру свободной ложенной зоны (ИМ 78) иностранных товаров 2-х наименований, а именно:

Товар №1 - винты из черных металлов, без головок с внутренним шестигранником типа конфирмат снабженные резьбой, с тупым концом стержня, без фланцев, буртов, пазов, проточек, прорезей, отверстий, насечек, выступов. Предназначены для сборки мебели: арт. «6.3-50»- 3 000 шт, арт. «7-50»- 2 000 шт. Вес брутто 32.62 кг, вес нетто 32.16 кг. Код ТН ВЭД ЕАЭС 7318156900. Таможенная стоимость 3 037.99 руб.

Товар №2 - проволока стальная, без покрытия, термически необработанная, состав: с-0,23%, р-0,07%, 5-0,06%, для изготовления крепежных изделий из металла (используемых в строительстве (гвозди, винты, шурупы): диаметр 6.3 мм -104 300 мл., диаметр 7 мм - 115 830 м.п. Вес брутто 26 531.35 кг, вес нетто 26 531.35 кг. Код ТНВЭД ЕАЭС 7229 90 900 0. Таможенная стоимость 3 562 775.56 руб.

Товар ввезен в адрес Общества в соответствии с внешнеторговым контрактом от 01.02.2018 № 01/02 по транспортной морской накладной №СNCT325772, счёту- фактуре от 09.03.2018 №5 и был размещён в морском грузовом контейнере № GLDU3921720. Общее количество грузовых мест заявлено - 1 682 шт., общий вес брутто - 26 563,97 кг.

В ходе осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10012170/050518/000133) было установлено, что в контейнере № GLDU3921720 находятся следующие товары:

Товар №1:

- винты из металла серебристого цвета без головки со шляпкой с шестигранным отверстием, с широкой резьбой, с тупым концом стержня. Средняя шина составила 48,8 мм., средняя толщина составила 6,7 мм., упакованные в полиэтиленовые мешки, размещенные в картонные коробки с маркировкой «7X50 (3)». Всего 1 050 картонных коробок, что на 1049 картонных коробок больше, чем указано в коммерческих документах, а также декларации на товары. Количество винтов с маркировкой «7X50(3)» в 1-ом грузовом месте определялось расчётным путём и составило 2 000 шт. Тем самым, общее количество винтов с маркировкой «7X50(3)» составило 2 100000 шт., что на 2098000 шт. больше, чем указано в коммерческих документах, а также декларации на товары. Вес брутто составил 15 011 кг., вес нетто составил 14 742 кг.

- винты из металла серебристого цвета без головки со шляпкой с шестигранным отверстием, с широкой резьбой, с тупым концом стержня. Средняя длина составила 48,35 мм., средняя толщина составила 6,2 мм., упакованные в полиэтиленовые мешки, размещенные в картонные коробки с маркировкой «6,3X50 (3)». Всего 630 картонных коробок, что на 629 картонных коробок больше, чем указано в коммерческих документах, а также декларации на товары. Количество винтов с маркировкой «6,3X50 (3)» в 1-ом грузовом месте определялось расчётным путём и составило 3 000 шт. Тем самым, общее количество винтов с маркировкой «6,3X50 (3)» составило 1 890 000 шт., что на 1 887 000 шт. больше, чем указано в (коммерческих документах, а также декларации на товары. Вес брутто составил 11 507 кг., вес нетто составил 11 358,9 кг.

Суммарное количество грузовых мест с товаром «винты с маркировками «7X50(3)», «6,3X50(3)» составило 1 680 картонных коробок, что на 1 678 коробок больше, чем указано в коммерческих документах, а также декларации на товары. Суммарное количество товара «винты с маркировками «7X50(3)», «6,3X50(3)» составило 3 990 000 шт., что на 3 985 000 шт. винтов больше, чем указано в коммерческих документах, а также в декларации на товары.

Суммарный вес товара «винты c маркировками «7X50(3)», «6,3X50(3)» составил:

- брутто - 26 518 кг., что на 26 485,38 кг. больше, чем указано в декларации на товары.

- нетто - 26 100,9 кг., что на 26 068,74 кг. больше, чем указано в декларации на товары.

Товар №2:

Проволока стальная в количестве 02 бухт, общим весом брутто (нетто) 7,42 кг., что на 26 523,93 кг. меньше, чем указано в декларации на товары. Общее количество погонных метров составило 18,55 м, что на 220 111,45 п.м. меньше, чем указано в декларации на товары.

Общее количество грузовых мест и вес (брутто, нетто) товара не превышает, заявленное в транспортных и коммерческих документах, а также в декларации на товары. На основании изложенного Обществом допущено недекларирование товара винты из металла... с маркировкой «7X50 (3)», 6,3X50 (3)» общим количеством 1678 картонных коробок шт., общим количеством изделий 3 985 000 шт., общим сом брутто 26 485,4 кг., нетто 26 069 кг., подлежащего таможенному тарированию.

В отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: «винты из металла... с маркировкой «7Х50 (3)», 6,3X50 (3)» общим количеством 1 678 картонных коробок шт., общим количеством изделий 3 985 000 шт., общим весом брутто 26 485,4 кг., нетто 26 069 кг., 11.05.2018 применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия. Актом приёма-передачи товаров от 11.05.2018 изъятый товар, передан на ответственное хранение уполномоченному представителю ОАО «Калининградский морской торговый порт» по адресу: <адрес>

Согласно заключению эксперта ЭКС - Региональный филиал ЦЭКТУ г.Калининград от 10.07.2018 № 12401004/0019992 рыночная стоимость вышеуказанного товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 03.05.2018 составляла 2 806 380 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом изъятия вещей и документов от 11.05.2018; актом приёма-передачи товаров от 11.05.2018; актом таможенного досмотра № 10012170/050518/000133; ДТ №10012170/030518/0002165; транспортной морской накладной №СNСТ325772; упаковочным листом от 09.03.2018 №5; спецификацией от 09.03.2018 №5; счётом-фактурой от р.03.2018 №,5; протоколом взятия образцов от 04.06.2018; заключением эксперта от 10.07.2018 №12401004/0019992; изъятым по делу товаром, а также иными материалами дела.

11.07.2018 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебном заседании представитель ООО «Прометей» ФИО1 вину в совершении Обществом административного правонарушения признала, пояснила, что нарушение требований административного законодательства произошла по вине продавца, работник склада которого, направил в адрес Общества товар, предназначавшийся другому покупателю. Просила применить меру ответственности ниже низшего предела, исходя из рыночной стоимости товара, без его конфискации.

Заслушав представителя ООО «Прометей», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 35 пункта 1 стати 2 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) сведений, необходимых для выпуска товаров. На основании пп. 45 пункта 1 стати 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

На основании пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2 указанной статьи).

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (пункт 3 указанной статьи).

Согласно пункту 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения Международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (пункт 4 указанной статьи).

На основании пп. 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения в т.ч. о товарах, включающие в себя наименование, описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС на декларанта возложена обязанность произвести таможенное декларирование товаров.

На основании пп. 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, перемещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: в т.ч. лицо государства-члена являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

Согласно п. 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, за заявление в меженной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе сдельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ образуют действия, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, Обществом не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных причин, препятствующих выполнению ООО «Прометей» установленных законом обязанностей в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, нет.

Сведения об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП России, нет.

С учетом изложенного судья считает возможным применить к ООО «Прометей» административное наказание в виде штрафа в размере ? от стоимости товара явившегося предметом административного правонарушения.

Определяясь с суммой стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, суд полагает исходить из суммы, установленной на основании судебной экспертизы (заключение эксперта от 02.11.2018 №38835) поскольку оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется, кроме того стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, установленная ООО «Спецэксперт» наиболее приближена к выводам о стоимости указанного товара установленной экспертным заключением ООО «Бюро судебных экспертиз» от 10.10.2018 №38638, в связи с чем, суд находит выводы эксперта ООО «Спецэксперт» наиболее достоверными.

Оснований для применения к ООО «Прометей» положений п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Прометей» <данные изъяты>, адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 229 665 (двести двадцать тысяч шестьсот шестьдесят пять) рублей.

Товар явившийся предметом административного правонарушения - винты из металла серебристого цвета без головки со шляпкой с шестигранным отверстием, с широкой резьбой, с тупым концом стержня. Средняя ширина 48,8 мм., средняя толщина 6,7 мм., упакованные в полиэтиленовые мешки, размещенные в картонные коробки с маркировкой «7X50 (3)». Всего 1 050 картонных коробок. Вес брутто 15 011 кг., вес нетто 14 742 кг и винты из металла серебристого цвета без головки со шляпкой с шестигранным отверстием, с широкой резьбой, с тупым концом стержня. Средняя длина 48,35 мм., средняя толщина 6,2 мм., упакованные в полиэтиленовые мешки, размещенные в картонные коробки с маркировкой «6,3X50 (3)». Всего 630 картонных коробок. Вес брутто 11 507 кг., вес нетто 11 358,9 кг возвратить ООО «Прометей» для его дальнейшего таможенного оформления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Операционный департамент Банка России, <...>; БИК 044501002; номер счета: 40101810800000002901; получатель платежа - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>, КПП 773001001; КБК 153 1 16 04000 01 6000 140; ОКТМО 45328000, код таможенного органа (реквизит «107») - 10012000, тип платежа (реквизит «110») - ШТ, очерёдность платежа - 5.

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа:

1
5

3
1

0
1

0
0

1
2

0
0

0
1

4
5

2
1

8
9

Разъяснить ООО «Прометей», что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ оно должно уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а Общество привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин