Решение № 2А-1019/2020 2А-1019/2020(2А-5880/2019;)~М-5108/2019 2А-5880/2019 М-5108/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-1019/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2020 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Андриановой О.Н.,

при секретаре Бузыкиной Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1019/20 по административному исковому заявлению Прокурора Кировского района г. Самара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Самара обратился в суд с административным иском, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Кировского района г. Самары в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети Интернет установлен Интернет-сайт http://samara.tiu.ru/p401097667-segoletok-sterlyadi-kamskoj.html, содержащий на своих страницах информацию о продаже рыб, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, распространение которой запрещено. Размещение данной информации нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, следовательно, во исполнение действующего законодательства, информация, расположенная на указанной в заявлении странице должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ. В целях ограничения доступа к информации на страницах названного Интернет-сайта необходимо внести данные страницы сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». На момент проверки указатели страницы названного Интернет-сайта в этом реестре отсутствуют. Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года № 228. Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на странице http://samara.tiu.ru/p401097667-segoletok-sterlyadi-kamskoj.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Прокурора Кировского района г. Самара Чернова О.С. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором требования Прокурора Кировского района г.Самара поддержал, просил рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов как конкретного граждан, так и неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Кировского района г. Самары в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети Интернет установлен Интернет-сайт http://samara.tiu.ru/p401097667-segoletok-sterlyadi-kamskoj.html, содержащий на своих страницах информацию о продаже рыб, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, распространение которой запрещено.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанную информацию.

В силу ч. 5 ст. 15.1 указанного закона основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Как следует из п. 1, 2 ст. 3 указанного закона, правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в частности, на принципах свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно, использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, указанного Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, размещение данной информации нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, следовательно, во исполнение действующего законодательства, информация, расположенная на указанной в заявлении странице должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

В целях ограничения доступа к информации на страницах названного Интернет-сайта необходимо внести данные страницы сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Как следует из материалов дела, на момент проверки указатели страницы названного Интернет-сайта в этом реестре отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную сайтах с доменным именем: http://samara.tiu.ru/p401097667-segoletok-sterlyadi-kamskoj.html следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В связи с этим, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Прокурора Кировского района г. Самара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространением которой в РФ запрещено удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на странице http://samara.tiu.ru/p401097667-segoletok-sterlyadi-kamskoj.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: О.Н. Андрианова