Решение № 2-338/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-338/2017

Дело № 2-338/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Краснокаменск 03 октября 2017 г.

Курагинский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Романовой А.В.,

при секретаре Назимовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района в интересах ФИО2 к администрации поселка Кошурниково об обязании принять в муниципальную собственность квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курагинского района в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к администрации поселка Кошурниково об обязании поставить на учет в территориальный отдел Управления Росреестра по Красноярскому краю в Курагинском районе бесхозяйное недвижимое имущество квартиру, указывая на то, что прокуратурой Курагинского района по обращению пенсионера ФИО2 проведена проверка по факту бездействия администрации пос. Кошурниково и непринятия мер к постановке квартиры на регистрационный учёт, как бесхозяйное недвижимое имущество, чем нарушаются его жилищные права, в ходе которой установлено, что с 1992 года истец ФИО2 и его супруга ФИО1 зарегистрированы и постоянно проживают в квартире <адрес>, чем приобрели право пользования квартирой, предоставленной им Артёмовским леспромхозом. 15.04.1993 года Артёмовский ЛПХ передал данную квартиру в собственность одному ФИО2 В связи с чем, решением Курагинского районного суда от 10.06.2010 года по иску ФИО1 договор передачи квартиры в собственность ФИО2 признан недействительным. Впоследствии недействительным признан договор № 613 от 21.01.2013 социального найма данной квартиры, заключенный между администрацией Курагинского района и ФИО2, ФИО1 Кроме того, по сведениям филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю указанная квартира ни за кем не зарегистрирована. В реестре муниципальной собственности она также не значится. В силу положений ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишён жилища. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся, в частности, вопросы надлежащей организации содержания муниципального жилищного фонда. На основании п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами. В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органов местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Согласно п. 5 «Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории, которого находится объект недвижимого имущества. Вышеуказанные требования жилищного законодательства администрацией п. Кошурниково не соблюдены, в связи с чем 20.09.2013 года прокуратурой района в адрес главы пос. Кошурниково внесено представление об их устранении и принятии конкретных мер к постановке на соответствующий учёт данной безхозяйной квартиры. Согласно ответа от 03.12.2013 № 1120 главы п. Кошурниково ФИО3 на указанное представление, в целях постановки квартиры на учет как безхозяйной, направлены соответствующие запросы кадастровую палату, БТИ и другие инстанции. Однако в письме этого же главы МО п. Кошурниково от 20.12.2016 № 875 со ссылкой на финансовые трудности ФИО2 предложено выполнить за свой счёт техническую документацию на квартиру для дальнейшей процедуры её принятия в муниципальную собственность, чем должностное лицо пытается незаконно переложить функции и обязанность администрации на гражданское лицо. Истцу также предложено, как иной вариант, признать право собственности на спорную квартиру по основаниям п. 1 ст. 234 ГК РФ («приобретательная давность»), с чем истец категорически не согласен, учитывая состояние жилья, нуждающегося в проведении капитального ремонта. До настоящего времени требования представления прокурора района не выполнены, собственник указанной квартиры не определен, каких-либо мер к приобретению её в собственность муниципального образования поселок Кошурниково администрацией не принимается. Таким образом, администрация поселка снимает с себя ответственность за безопасность проживающих в данной квартире граждан - семьи ФИО2, чем не исполняет возложенные на неё обязанности по решению вопросов местного значения. Просит обязать администрацию поселка Кошурниково поставить на учет в территориальный отдел Управления Росреестра по Красноярскому краю в <адрес> бесхозяйное недвижимое имущество - квартиру № 2 в доме № 30 по ул. Саянская п. Кошурниково.

Определением Курагинского районного суда Красноярского края от 21.08.2017 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований для участия в деле привлечены Управление экономики и имущественных отношений Курагинского района, Управление Росреестра по Красноярскому краю в Курагинском районе.

25.09.2017 заместитель прокурора Курагинского района уточнил исковые требования, просил обязать администрацию поселка Кошурниково принять в муниципальную собственность - квартиру <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора Курагинского района Рябков А.В., истец ФИО2 настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации п. Кошурниково и.о. Главы поселка Мосягина Е.М., действующая на основании распоряжения, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что что ФИО2 и его супруга ФИО4 зарегистрированы и проживают в изолированном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Жилое помещение расположено в одноэтажном двухквартирном деревянном доме блокированной застройки с отоплением, водоотведением и электроснабжением центральным. Ранее жилое помещение принадлежало Артемовскому леспромхозу и было передано в собственность гр. ФИО2 по договору приватизации, который зарегистрирован в реестре договоров по приватизации жилья за № 364 от 07.05.1993 года. В настоящий момент Артемовский леспромхоз как юридическое лицо ликвидировано. На период передачи жилое помещение гр. ФИО2 и его супругу устраивало, они совместно использовали жилое помещение до 2010 года. Информацией о производимых в этот период капитальных и текущих ремонтах в указанном жилом помещении собственниками жилья администрация не располагает. Прожив в нем до 2010 года, ФИО1 в судебном порядке признает договор приватизации недействительным, мотивируя тем, что при заключении договора приватизации нарушены ее права. Решением Курагинского районного суда от 10.06.2010 года вышеуказанный договор приватизации был признан недействительным. Жилищный фонд был принят в муниципальную собственность Курагинского района в соответствии с постановлением № 369-п от 24.05.1995 года «Об утверждении перечня передачи ведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально- культурного назначения в муниципальную собственность». По заявлению ФИО1 Управлением экономики и имущественных отношений был заключен договор социального найма № 613 от 21.01.2013 года на вышеуказанную квартиру. На момент заключения договора постоянно по месту жительства по указанному адресу были зарегистрированы ФИО2 и ФИО1 В 2013 году в администрацию Курагинского района поступило обращение ФИО2 о ремонте квартиры. Квартира была обследована районной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, по результатам которого составлен акт обследования № 239 от 26.04.2013 и квартира признана пригодной проживания при поведении ремонта кровли. УЭ и ИО Курагинского района была дополнительно проведена проверка включения в реестр муниципальной собственности муниципального образования Курагинский район вышеуказанной квартиры, по итогам которой ФИО2 был дан ответ об отсутствии оснований для принятия квартиры в муниципальную собственность. Однако дополнительно в ответе было сообщено, что администрацией района будут внесены изменения в постановление № 369-п от 24.05.1995 года «Об утверждении перечня передачи ведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально- культурного назначения в муниципальную собственность» в связи с установленными обстоятельствами, что своевременно не было сделано. Договор социального найма на вышеуказанную квартиру был расторгнут. ФИО2 в 2016 году обращался в администрацию поселка Кошурниково с заявлением о принятии квартиры в муниципальную собственность, однако ему было отказано в связи с предоставлением неполного пакета документов, а именно отсутствием технической документации на квартиру. Администрация поселка предлагала несколько способов выхода из создавшейся ситуации однако истец не принял ни один из них. Содержание и ремонт муниципального жилого фонда осуществляется за счет средств социального найма. Вопрос передачи жилого помещения в муниципальную собственность возник у истца по причине необходимости проведения капитального ремонта. В настоящее время действует программа капитального ремонта многоквартирных домов. Указанное жилое помещение, как дом блокированной застройки, не вошло в данную программу. Начиная с 1992 года по настоящее время вышеуказанная квартира находится в фактическом владении и пользовании ФИО2 и ФИО1, а с 1993 года по 2010 в собственности ФИО2, как собственник имущества ФИО2 не нес бремя содержания принадлежащего ему имущества, в связи с чем вышеуказанная квартира в настоящее время нуждается в проведении капитального ремонта. На основании вышеизложенного считает неправомерным возложение обязанности по постановке данного недвижимого имущества на бесхозяйный учет и принятии в муниципальную собственность п.Кошурниково, т.к. в данном случае ФИО2 возлагает свои обязанности по содержанию квартиры на муниципальное образование. Дополнительно пояснила, что на настоящий момент между администрацией поселка Кошурниково и администрацией Курагинского района не заключено соглашение о разграничении муниципальной собственности.

Представитель третьего лица Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района ФИО5 в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, 05.09.2017 направила отзыв, в котором указала, что на основании договора на передачу и продажу квартир в личную собственность граждан от 15.04.1993 Артемовский ЛПХ передал в собственность ФИО2 квартиру <адрес>. Данный договор зарегистрирован в администрации п. Кошурниково 07.05.1993. Решением Курагинского районного суда от 10.06.2010 по заявлению ФИО1 вышеуказанный договор был признан недействительным. В соответствии с решением Курагинского районного Совета депутатов от 04.10.2012 № 22-227р, Управление экономики и имущественных отношений Курагинского района (далее - УЭ и ИО Курагинского района) было определено уполномоченным органом на распоряжение муниципальным имуществом. 17.01.2013 в УЭ и ИО Курагинского района поступило заявление от ФИО1 о заключении договора социального найма на квартиру расположенную по <адрес>. На основании постановления администрации Курагинского района от 24.05.1995 «Об утверждении перечня передачи ведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения в муниципальную собственность» 21.01.2013 между Муниципальным образованием Курагинский район, в лице УЭ и ИО Курагинского района и ФИО2 был заключен договор социального найма № 613 на вышеуказанную квартиру. На момент заключения договора социального найма № 613 постоянно жители по адресу: <адрес> и были зарегистрированы ФИО2 и ФИО1 16.04.2013 в администрацию Курагинского района поступило об ФИО2 о ремонте квартиры. 26.04.2013 Районной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции, был произведен осмотр квартиры по <...>, по результатам обследования помещения составлен акт обследования № 239, согласно которого вышеуказанная квартира пригодна для проживания, при проведении ремонта кровли. 14.06.2013 Администрацией Курагинского района в адрес ФИО2 направлено письмо по результатам рассмотрения обращения ФИО2 А-231 16.04.2013, согласно которого УЭ и ИО Курагинского района была проведена проверка включения в реестр муниципальной собственности муниципального образования Курагинский район квартиры <адрес> В результате проверки было установлено, что оснований для принятия вышеуказанной квартиры в муниципальную собственность в соответствии с постановлением 369-п от 24.05.1995 «Об утверждении перечня передачи ведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначен муниципальную собственность» не имелось, так как на тот момент квартира уже являлась собственностью ФИО2, на основании договора на передачу и продажу квартир в личную собственность граждан от 15.04.1993, в связи с чем договор социального найма от 21.01.2013 № 613 считается недействительным с момента заключения. На сегодняшний день квартира <адрес> в реестре муниципальной собственности Курагинского района не числится. Учитывая, что Артемовский леспромхоз как юридическое лицо ликвидирован квартира <адрес> после вступления в силу решения Курагинского районного суда от 10.06.2010 обрела статус бесхозяйного имущества. Таким образом, с 1992 года по настоящее время вышеуказанная квартира находится в фактическом владении и пользовании ФИО2 и ФИО1, а с 1993 г. по 2010 г. в собственности ФИО2, как собственник имущества ФИО2 не нес бремя содержания принадлежащего ему имущества, в связи, с чем квартира <адрес> в настоящее время нуждается в проведении капитального ремонта. На основании вышеизложенного, считают не правомерным возложение обязанности по постановке данного имущества на бесхозяйный учет и последующем принятии в муниципальную собственность п. Кошурниково, т.к. в данном случае ФИО2 возлагает свои обязанности по содержанию квартиры на муниципальное образование. Считаем возможным, приобретение ФИО2 и ФИО1 права собственности на квартиру <адрес> в судебном порядке в силу приобретательной давности или в порядке приватизации.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в Курагинском районе в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 49 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Таким образом, жилищный фонд, высвобождающийся при прекращении деятельности юридических лиц, владевших жилыми помещениями, в силу закона переходит в муниципальную собственность вне зависимости от совершения действий по зачислению его в реестр муниципальной собственности.

П. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Аналогичные положения отражены в ст. 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в силу которой, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда, иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ вышеуказанным Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.

Порядок передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами в соответствии с разграничением вопросов местного значения, определен ч. 11.1 ст. 154 ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» полномочия по жилищным вопросам переданы муниципальным районам.

Из справки № 01/247/2013-166 от 06.08.2013 филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю следует, что сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>2, отсутствуют.

Согласно письму администрации Курагинского района № 2360 от 14.06.2013 Управлением экономики и имущественных отношений Курагинского района дополнительно проводилась проверка включения в реестр муниципальной собственности муниципального образования Курагинский район квартиры по адресу: <адрес>2. В результате проверки было установлено, что оснований для принятия вышеуказанной квартиры в муниципальную собственность в соответствии постановлением 369-п от 24.05.1995 «Об утверждении перечня передачи ведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально- культурного назначении в муниципальную собственность» не имелось, так как на тот момент квартира уже являлась собственностью ФИО2, на основании договора на передачу и продажу квартир в личную собственность граждан от 15.04.1993г., что подтверждается решением Курагинского районного суда от 10.06.2010. На основании изложенного договор социального найма от 21.01.2013 года № 613 считать недействительным. В связи с этим ремонт квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не относится к компетенции муниципального образования Курагинский район.

Согласно ответа Курагинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю № 2420/432 от 15.12.2015 по состоянию на 02.04.1999г. квартира по адресу: <адрес> ни за кем не зарегистрирована.

Согласно ответу филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю № 1-6/19084 от 28.12.2015 по состоянию на 28.12.2015 г. в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об объекте капитального строительства по адресу: <адрес>.

Из ответа из Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю от 06.09.2017 № КУВИ-002/2017-406996 следует, что сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

Согласно договора на продажу и передачу квартир в личную собственность граждан от 15.04.1993 Артемовский ЛПК передал ФИО2 квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 59,7 кв.м., в том числе жилой 35,9 кв.м.

Согласно постановлению администрации Курагинского района № 369-п от 24.05.1995 «об утверждении перечня передачи ведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения в муниципальную собственность» утвержден перечень передачи ведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения принимаемых от АООТ «Саянлес» п. Кошурниково согласно приложения № 1 адрес: <адрес>, год постройки 1975, количество квартир -2, материал стен –брус, общая площадь 101,4 кв.м.

Однако, на момент передачи ведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, указанная квартира уже была передана ФИО2 по договору на передачу квартиры в личную собственность от 15.04.1993 и передаче не подлежала.

Решением Курагинского районного суда от 10.06.2010 договор передачи квартиры <адрес> от 15 апреля 1993 года Артемовским леспромхозом в собственность ФИО2 (зарегистрирован в Администрации п.Кошурниково 7 мая 1993 года) признан недействительным. Решение вступило в законную силу 29.06.2010.

Как следует из Представления об устранении нарушений жилищного законодательства от 20.09.2013 Прокуратурой района по обращению ФИО2 проведена проверка связанная с нарушением его жилищных прав. По результатам проведенной проверки установлено, что требования норм действующего законодательства администрацией поселка Кошурниково исполняются не в полном объеме. ФИО2 проживает в квартире, расположенной по адресу <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что фактически вышеуказанное жилое помещение в реестры муниципальной собственности Курагинского района и поселка Кошурниково не включено. Данные о собственнике отсутствуют и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ответа администрации п. Кошурниково № 435 от 23.06.2014 следует, что в целях постановки квартиры, расположенной по адресу <адрес> на учет как бесхозяйной администрацией п.Кошурниково направлены запросы в Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, Кадастровую палату, БТИ и Управление экономики и и имущественных отношений Курагинского района.

Согласно ответу главы п. Кошурниково Председателю районного совета депутатов № 170 от 11.03.2016 квартира по адресу: <адрес> была передана в собственность ФИО2 по желанию собственника договор приватизации был расторгнут. Администрация пгт. Кошурниково по заявлению А.В.ПБ. и при получении необходимых документов начнет процедуру принятия в муниципальную собственность указанной квартиры.

Согласно ответу администрации п. Кошурниково № 448а от 03.06.2016 для принятия квартиры в муниципальную собственность, расположенной по адресу: <адрес>, вам необходимо предоставить следующие документы: Решение суда о расприватизации жилого имущества, находящегося по адресу: <адрес>, техническую документацию на квартиру.

Согласно справке администрации п. Кошурниково № 376 от 16.12.2016 ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженец <адрес> имеет регистрацию по месту жительства на данной территории посёлка по адресу: <адрес> с 25. 01. 1993 года по настоящее время. Регистрацию по месту жительства в 1993 году ФИО2 оформил на основании ордера № 719 от 16. 07. 1992 года

Согласно ответу администрации п. Кошурниково № 875 от 20.12.2016 в бюджете муниципального образования п. Кошурниково на 2016 не предусмотрены финансовые средства на оформление технической документации недвижимого имущества. При рассмотрении проекта бюджета поселковым Советом депутатов на 2017 год средства на оформление технической документации и земельных участков не предусмотрены в связи с дефицитом бюджета. ФИО2 предложено рассмотреть возможность выполнения технически документации за счет собственных средств, для дальнейшей процедуры принятия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность. А также, предложено рассмотреть вариант признания права собственности на указанное недвижимое имущество в соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество «(приобретательная давность)».

По данным учёта администрации МО посёлка Кошурниково Курагинского района Красноярского края, ФИО1 — ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженка <адрес> имеет регистрацию по месту жительства на данной территории посёлка по адресу: <адрес> с 03. 10. 1994 года по настоящее время.

Согласно выписке из поквартирной карты по адресу: <адрес>, зарегистрировано 2 человека: ФИО2 с 25.01.1993 по настоящее время, ФИО1 жена зарегистрирована с 03.10.1994 по настоящее время.

Согласно справке администрации п. Кошурниково двухквартирный дом по адресу: Российская Федерация, <адрес>, внесен в адресный реестр муниципального образования поселок Кошурниково на основании Постановления от 12.05.2009 № 24-П «О правильном наименовании улиц поселка Кошурниково».

Согласно договору социального найма № 613 от 21.01.2013 муниципальное образование Курагинский район, в лице руководителя Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района ФИО6, именуемое в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны и Гражданин (ка) РФ ФИО2 заключили договор о нижеследующем: наймодатель передает Нанимателю и членам его (её) семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение (квартира, жилой дом), находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 50,7 кв.м. но адресу: р.<адрес> для проживания, совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяется жена- ФИО1.

Из акта обследования помещения от 26 апреля 2013 года районная комиссия провела обследование помещения по адресу: <адрес> находится в деревянном одноэтажном двухквартирном жилом доме. Несущие (ограждающие) конструкции из дерева (бруса) в удовлетворительном состоянии, нижний венец частично имеет следы гнили. Металлические листы по деревянной обрешетке, имеются протечки (необходим ремонт кровли). Водоснабжение - центральное. Отопление - центральное. Электроснабжение от центральных сетей. Помещение по адресу: <адрес> соответствует пунктам «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и пригодно для проживания, при проведении ремонта кровли.

Согласно ответу из архивного фонда Р-111 «Кошурниковский поселковый Совет народных депутатов и его исполнительный комитет» № 195-ат от 05.09.2017 в решениях малого Совета депутатов, постановлениях и распоряжениях Главы администрации п. Кошурниково за 1992 год сведений о выделении квартиры по адресу: <адрес> (ордер № 719 от 16.07.1992) на имя ФИО2 не обнаружено.

Из ответа администрации п. Кошурниково № 402 от 18.05.2016 следует, что ремонт квартиры по адресу: <адрес> не относится к компетенции муниципального образования поселок Кошурниково, в связи с тем, что данная квартира отсутствует в Реестре муниципальной собственности муниципального образования п. Кошурниково.

Из дела усматривается, Артемовский ЛПХ (ОАО «Саянлес») впоследствии было ликвидировано.

Статьей 9 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", действовавшего до 01.03.2005 г., было предусмотрено, что при ликвидации организаций, имеющих ведомственный жилищный фонд, этот жилищный фонд подлежал передаче в ведение правопреемников таких организаций, а при их отсутствии - в ведение органов местного самоуправление с сохранением всех жилищных прав проживающих граждан.

Как пояснил представитель ответчика на настоящий момент документов по разграничению муниципальной собственности между Администрацией п. Кошурниково и Администрацией Курагинского района во исполнение закона Красноярского края от 26.05.2009 №8-3290 «О порядке разграничения имущества между муниципальными образованиями края» не имеется.

Таким образом, при ликвидации Артемовский ЛПХ (ОАО «Саянлес») спорное жилое помещение после расторжения договора приватизации в силу прямого указания закона подлежало передаче в муниципальную собственность п. Кошурниково.

При этом суд исходит из того, что жилищный фонд, высвобождающийся при прекращении деятельности юридических лиц, владевших жилыми помещениями, в силу закона переходит в муниципальную собственность вне зависимости от совершения действий по зачислению его в реестр муниципальной собственности. Обратное будет свидетельствовать о не достижении органами местной власти целей и задач местного значения.

Довод администрации поселка Кошурниково о том, что жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, не подлежат передаче в муниципальную собственность, судом признан несостоятельным, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что указанное жилое помещение признано в установленном порядке аварийным, непригодным для проживания либо подлежащим сносу, в суд не представлено.

Кроме того, принятие в муниципальную собственность имущества, которое в силу закона должно находиться в муниципальной собственности, не ставится в зависимость от возможности использования его по прямому назначению.

Поскольку в процессе рассмотрения дела судом установлено, что уполномоченный орган муниципального образования уклонился от принятия в муниципальную собственность указанного объекта, являющегося в силу закона муниципальной собственностью, суд приходит к выводу об обязании Администрации поселка Кошурниково принять в муниципальную собственность указанный объект..

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Курагинского района в интересах ФИО2 к администрации поселка Кошурниково об обязании принять муниципальную собственность квартиру удовлетворить.

Обязать администрацию поселка Кошурниково принять в состав муниципальной собственности поселка Кошурниково жилое помещение- квартиру, расположенную адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курагинский районный суд.

Председательствующий Романова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2017 года

Судья Романова А.В.