Решение № 2-96/2017 2-96/2017~М-1044/2017 М-1044/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-96/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2017 г. г. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Стащенко В.Д.,

при секретаре судебного заседания – Грибановой А.С.,

с участием представителя истца – ФИО1,

а также ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по исковому заявлению представителя начальника филиала №1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Борулько <данные изъяты> денежных средств,

установил:

Представитель начальника филиала №1 ФКУ «Управления финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» ФИО1 обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил суд взыскать с Борулько денежные средства в размере 63300 рублей, выданные ему на командировочные расходы в качестве аванса в феврале 2014 года.

В судебном заседании ФИО1 поддержал указанные заявленные требования и ссылаясь в суде на нормативные правовые акты пояснил, что в феврале 2014 года, в связи с убытием Борулько в служебную командировку, ему под отчет филиалом были перечислены денежные средства в размере 63330 рублей. Однако, по настоящее время в финансовый орган от Борулько отчетных документов по расходованию выданных указанных денежных средств на служебную командировку не поступало, а следовательно, государству причинен материальный ущерб, который, при таких обстоятельствах, подлежит взысканию с ответчика.

Борулько в судебном заседании требования заявителя признал в полном объёме и пояснил, что действительно ему из филиала №1 перечислялись указанные денежные средства на служебную командировку в г. Омск в 2014 году, однако из-за давности не помнит о предоставлении авансового отчета.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу, что данное признание требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а обоснованность заявленных требований подтверждается материалами дела.

Согласно постановлению Правительства РФ от 21 июня 2010 года № 467, возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, к категории которых относится ответчик, по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему предоставляется бесплатное жилое помещение) осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

Пунктом 122 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, определено, что возмещение суточных расходов военнослужащим, в отношении которых продовольственное обеспечение осуществляется в форме организации питания по месту служебной командировки за счет средств федерального бюджета, осуществляется в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

Согласно п.1 ст.20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд в служебные командировки на безвозмездной основе.

Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2000 года № 354 установлен порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, согласно п.6 которого Министерству обороны РФ предписано возмещать расходы военнослужащих, имеющих право на проезд на безвозмездной основе при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет. Порядок возмещения этих расходов определяется указанным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министра обороны РФ № 300 от 8 июня 2000 года «О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года № 354» предписано возмещать военнослужащим, имеющим право на бесплатный проезд, расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов после осуществления проезда и предъявления документов, подтверждающих фактические затраты.

Кроме того, военнослужащим для проезда в служебные командировки выдаются воинские перевозочными документами, оформление, использование, хранение и обращение с которыми в Вооруженных Силах РФ определено руководством, утвержденным приказом Минобороны РФ от 6 июня 2001 года № 200 (далее - Руководство).

Согласно п.38 Руководства, выдача воинских перевозочных документов или денежных средств производится во всех случаях перед осуществлением проезда и перевозки личного имущества, а окончательный расчет - после их осуществления.

Как усматривается из материалов дела, Борулько на основании приказа командира войсковой части № изданного во исполнение указания штаба Восточного военного округа, был направлен в служебную командировку в УЦ ВА МТО (г. Омск) в период с 22 января по 28 апреля 2014 года, с выдачей ему денежных средств на командировочные расходы, из которых 33300 рублей полагались суточные, а 30000 рублей на проезд.

Из платежных поручений №47063 от 10 февраля 2014 года и №150749 от 24 февраля 2014 года, а также реестров №246 от 7 февраля и № 356 от 21 февраля 2014 года усматривается о перечислении указанных выше денежных средств Борулько их зачисления на его банковскую карту ВТБ 24, деньги которые предназначались на командировочные цели.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 21 мая 2014 года №96 Борулько, полагается прибывшим из служебной командировки из УЦ ВА МТО – г. Омск и приступившим к исполнению служебных обязанностей.

Как пояснил в суде ФИО1, по возвращении из командировки и до настоящего времени Борулько отчетных документов по расходованию выданных ему указанных выше денежных средств в финансовый орган не представил, в том числе и их не возвратил, чем причинил материальный ущерб государству.

При таких обстоятельствах в отношении ответчика подлежит применению ст.5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», в соответствии с которой военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для цели пользования.

Установленный п.4 ст.3 того же Федерального закона трехлетний срок со дня обнаружения ущерба, когда военнослужащий может быть привлечен к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом, на момент рассмотрения дела судом не истёк.

Анализируя вышеизложенное, суд полагает, что имеются все основания для взыскания с Борулько ущерба, связанного с невозвращением выданных филиалом № 1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в качестве аванса на командировочные расходы денежных средств и приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец, в силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождён и его исковые требования суд полагает подлежащими удовлетворению, с ответчика надлежит взыскать в федеральный бюджет судебные расходы, размер которых, с учётом положений подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, составляет 2099 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 103, 173, 194 - 199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление представителя начальника филиала №1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № ефрейтора запаса Борулько <данные изъяты> денежных средств, – удовлетворить.

Взыскать с Борулько <данные изъяты> в пользу филиала №1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» 63300 (шестьдесят три тысячи триста) рублей, а в федеральный бюджет судебные расходы, связанные с уплатой истцом государственной пошлины, в сумме 2099 (две тысячи девяносто девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. с 5 мая 2017 года.

Судья Уссурийского

гарнизонного военного суда В.Д. Стащенко

Секретарь судебного заседания А.С. Грибанова