Решение № 2-418/2017 2-418/2017~М-368/2017 М-368/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-418/2017

Жуковский районный суд (Брянская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-418/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жуковка,

Брянской области 19 сентября 2017 года

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Садовниковой И.В.,

при секретаре Абрамовой И.В.,

с участием

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде с учетом самовольно возведенных пристроек,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 в исковом заявлении указал, что ему на праве собственности, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит жилой <адрес><адрес>. Право собственности на дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сним ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 2008 по 2016 годы истец самовольно, без получениясоответствующих разрешений, за счет собственных денежных средств возвел к дому пристройки (Литеры Al, А2 и АЗ), а также мансардный этаж (Литера М).

В соответствии с «Техническим заключением о состоянии несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведенных пристроек (Лит. Al, А2, АЗ) и мансардного этажа (Лит. М) к жилому дому № по <адрес><адрес>» ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ. №-ПР, самовольно возведенные пристройки (Лит. А1,А2,А3) к жилому дому и мансардный этаж (Лит.М) не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии, конструкции самовольно возведенных пристроек подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

На основании ст.222 ГК РФ истец просит признать за ним право собственности на жилой <адрес> общей площадью 161,1 кв.м, в реконструированном виде с учетом самовольно возведенных пристроек (Лит.1 общей площадью 25,2 кв.м.; Лит.2 общей площадью 16,5 кв.м.; Лит.3 общей площадью 11,3 кв.м.) и мансардного этажа (Лит.М общей площадью 79,3 кв.м.).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме. В обоснование иска, сослался на обстоятельства, указанные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что собственником смежных земельных участков является ФИО2, что исключает какие-либо споры по поводу расположения строений.

Представитель ответчика, - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Представитель третьего лица, - администрации МО Овстугское сельское поселение, в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, решение просят вынести на усмотрение суда.

Суд в соответствии с ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из представленным истцом доказательств следует, что ФИО2 является собственником жилого дома и земельных участков площадью 1620 кв.м., 1490 кв.м., и 1475 кв.м. (с кадастровыми номерами № соответственно), расположенных в с <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.. Его право собственности на данные жилой дом и земельные участки в предусмотренном порядке зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес> (л.д. 7,8,9,10,11,12).

Согласно справке, выданной Жуковским филиалом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» № от 03.07.2017г., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> имеет общую площадь 161, 1 кв.м., жилую 123,5 кв.м. (л.д.13).

Из сообщений администрации <адрес> от 17.07.2017г. № и № следует, что выстроенные ФИО2 пристройки и мансарда к жилому дому № по <адрес> в <адрес> являются самовольными, поэтому разрешение на их строительство ему не может быть выдано, рекомендовано обратиться в судебном порядке. Данные пристройки выстроены без нарушения Правил землепользования и застройки Овстугского сельского поселения (л.д.14,15).

В соответствии с техническим заключением №-ПР от 30.06.2017г. о состоянии основных несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведенных пристроек к жилому дому № по <адрес> в <адрес>, конструктивные элементы самовольно возведенных пристроек (Лит. А1,А2, А3) и мансардного этажа (Лит.М) к жилому дому № по <адрес><адрес>, не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют строительным нормам. Самовольно возведенные пристройки к жилому дому не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Самовольно возведенные постройки к жилому дому подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей (л.д.13-31).

Согласно справки администрации Овстугского сельского поселения № от 19.09.2017г., собственником смежных земельных является сам ФИО2 Споров по поводу землепользования не имеется.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Пункт 14 ст. 1 ГрК РФ предусматривает, что реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.п.28,29 Постановления Пленума Верховного суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от 29.04.2010г., положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ч.2 ст.51 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Указанные в п.5 ч.1 ст.8 ГрК РФ полномочия в силу п.15 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ (ред.от 30.12.2015г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесены к вопросам местного значения муниципального района.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу <адрес>, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права от 14.10.2008г.

Земельный участок находится при доме и его разрешенное пользование, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.10.2008г., - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки). Данный вид разрешенного пользования не влечет ограничения в оборотоспособности земельного участка по основаниям, указанным в ст.27 ЗК РФ. В связи с этим предусматривается право осуществления его застройки.

Факт создания объекта недвижимости в виде пристроек к дому истца, в том числе в результате реконструкции жилого дома, подтверждается техническим паспортом от 30.05.2017г., изготовленным Жуковским филиалом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», а также справкой БТИ (л.д. 27-33, 13).

Безопасность возведенных объектов подтверждается выводом технического заключения, согласно которому конструктивные элементы самовольно возведенных пристроек (Лит. А1,А2.А3) и мансардного этажа (Лит.М) к жилому дому № по <адрес> в <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии.

Возведенные пристройки (Лит.А1,А2,А3) и мансардного этажа (Лит.М) к жилому дому № по <адрес> в <адрес> подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей (л.д.16-38).

Споров по поводу землепользования не имеется.

Совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что возведенный истцом объект, - пристройки к жилому дому Лит. А1, А2,А3 и мансардный этаж Лит.М являются самовольными. Сохранение самовольно возведенных пристроек и мансардного этажа не повлечет нарушения чьих-либо прав и законных интересов, поскольку доказано, что данные постройки осуществлены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, а сами постройки не влекут угрозы для жизни и здоровья граждан, их существование не нарушает иных норм и правил, по поводу них отсутствует спор.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой <адрес> в <адрес> общей площадью 161,1 кв.м в реконструированном виде, с учетом самовольно возведенных пристроек (Лит.1 общей площадью 25,2 кв.м.; Лит.2 общей площадью 16,5 кв.м.; Лит.3 общей площадью 11,3 кв.м.) и мансардного этажа (Лит.М общей площадью 79,3 кв.м.), согласно техническому паспорту, изготовленному Жуковским отделом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», с датой изготовления 30.05.2017г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья подпись И.В.Садовникова

Решение не вступило в законную стилу

Судья И.В.Садовникова



Суд:

Жуковский районный суд (Брянская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Жуковского района Брянской области (подробнее)

Судьи дела:

Садовникова Ираида Васильевна (судья) (подробнее)