Решение № 2А-628/2019 2А-628/2019~М-424/2019 М-424/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-628/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Шадриной Е.Ю., при секретаре Кубасовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области

07 мая 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области (далее по тексту - МИФНС России № 1 по Курганской области) обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов.

В обоснование требований указали, что в соответствии с Федеральным законом № 243-ФЗ на налоговые органы с 01 января 2017 года возложены полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. С 01 января 2017 года МИФНС России по № 1 по Курганской области является взыскателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, состояла на налоговом учете в МИФНС России № 1 по Курганской области, прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 18 декабря 2017 года. Согласно ст. 419 НК РФ ФИО1 как страхователь являлась плательщиком страховых взносов. Исходя из сумм начисленных и уплаченных страховых взносов, недоимка по взносам с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года составила 27011 рублей 86 коп., из них: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4429 рублей 60 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 22582 рубля 26 коп. Должник страховые взносы не уплатила, в связи с чем, согласно ст. 69 НК РФ ей были направлены требования об уплате страховых взносов и пени № от 16 марта 2018 года, которые ответчиком в установленные сроки не исполнены. Для взыскания задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом № от 30 октября 2018 года заявление удовлетворено, но на основании поступивших от ответчика возражений, судебный приказ определением от 14 ноября 2018 года был отменен. На момент направления искового заявления вышеуказанная задолженность не уплачена. На основании изложенного, просили взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в сумме 27011 рублей 86 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила. Направленные в ее адрес копия административного искового заявления с приложенными к нему документами получены ею 30 марта 2019 года (л.д. ...). Направленное в ее адрес судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». В силу п. 2 ст. 165.1 ГК РФ ответчик несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, и считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований МИФНС России № 1 по Курганской области.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны, в том числе уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 04 марта 2009 года по 18 декабря 2017 года (выписка из ЕГРИП от 26.04.2019 - л.д....), являлась страхователем в соответствии с федеральными законами о конкретных видах социального страхования.

По данным налогового органа у ФИО1 имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 4429 рублей 60 коп., по пени в размере 17 рублей 72 коп. по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 22582 рубля 26 коп., по пени в размере 90 рублей 33 коп. (л.д...).

В связи с неуплатой страховых взносов МИФНС России № 1 по Курганской области 19 марта 2018 года было направлено ФИО1 требование № об уплате по состоянию на 16 марта 2018 года в срок до 11 мая 2018 года задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 225820 рубля 26 коп., на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4429 рублей 60 коп. и пени на данные суммы за период с 10 января 2018 года по 16 марта 2018 года за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 90 рублей 33 коп., за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 17 рублей 72 коп. (л.д...)

В связи с тем, что указанное требование ФИО1 в установленный срок исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области 30 октября 2018 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год в общей сумме 27011 рублей 86 коп. (л.д....). Определением этого же мирового судьи от 14 ноября 2018 года указанный судебный приказ был отменен по заявлению должника ФИО1 (л.д...).

25 марта 2019 года, то есть до истечения шестимесячного срока после отмены судебного приказа, МИФНС России № 1 по Курганской области обратилась в Шадринский районный суд Курганской области с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени (л.д....).

В соответствии с п.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу с п.1 и п.4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, которое должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 1 ст.70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п.8 ст.69 и п.З ст. 70 НК РФ правила, предусмотренные этими статьями, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа. При этом заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, а требование о взыскании налога,, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В силу п. 1-3, п.5 и п.7 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

С 1 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 34 «Страховые взносы» НК РФ.

Согласно п.1 ст.419 и п.п.1, 2 п.1 ст.430 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Пунктом 1 ст. 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя для индивидуальных предпринимателей исходя из их дохода.

В 2017 году, если доход индивидуального предпринимателя в расчетном периоде не превышал 300000 рублей, то такой индивидуальный предприниматель уплачивал фиксированный размер страховых взносов на пенсионное страхование, определяемый как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.2 ст.425 НК РФ и фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование, размер которых определялся как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного п.п.З п.2 ст. 425 НК РФ.

Согласно п.2 ст.425 НК РФ (в редакции на 2017 год) тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В силу п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленный ст.48 НК РФ срок обращения в суд налоговым органом соблюден, нарушений процедуры и сроков взыскания задолженности по страховым взносам и пени административным истцом не допущено.

На момент рассмотрения административного иска, задолженность по налогам административным ответчиком не погашена. Представленный административным истцом расчет задолженности по налогам ответчиком не оспорен, иного расчета суду не представлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МИФНС России № 1 по Курганской области в полном объеме.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец МИФНС России № 1 по Курганской области освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с административным иском в суд, то при удовлетворении его исковых требований, с учетом положений ч.1 ст.333.19 НК РФ, в доход бюджета муниципального образования Шадринский район с ответчика ФИО1 должна быть взыскана государственная пошлина в размере 1010 рублей 36 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области задолженность по налогу по уплате страховых взносов в общей сумме 27011 (двадцать семь тысяч одиннадцать) рублей 86 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Шадринский район государственную пошлину в размере 1010 рублей 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Шадрина