Решение № 2А-751/2021 2А-751/2021~М-637/2021 М-637/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-751/2021

56RS0019-01-2021-001295-95

№ 2а-751/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июня 2021 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,

при помощнике судьи Ереминой Е.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Горнике Н.Н.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-751/2021 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просило установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 14 августа 2013 года, с установлением следующих ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица: с 22.00 час. до 06.00 час.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 14.08.2013 г. приговором Ленинского районного суда г. Орска по ч. 4 ст. 111 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.06.2017 г. условно освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России г. Новотроицка на основании постановления Новотроицкого городского суда от 01.06.2017 г., где неотбытая часть наказания была заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 10 мес. 20 дней.

Согласно постановлению Ленинского районного суда г. Орска от 02.08.2017 г. ограничение свободы заменено на лишение свободы на срок 11 мес. 10 дней. 11.07.2018 г. ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. 03.05.2021 г. ФИО2 поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска у ФИО2 не снята и не погашена. ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления. Согласно характеристике ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Орское», ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Неоднократно поступали жалобы и заявления от соседей на его поведение в быту.

В 2021 году ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, а также установления в отношении него предложенных административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Орска Горнике Н.Н., полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Орска от 14 августа 2013 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 27 августа 2013 года.

14 июня 2017 года ФИО2 освобожден из <данные изъяты> на основании постановления Новотроицкого городского суда от 01.06.2017 г., где неотбытая часть наказания была заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 10 мес. 20 дней.

Из постановления Ленинского районного суда г. Орска от 2 августа 2017 года следует, что постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 1 июня 2017 года неотбытая часть наказания в виде 1 года 10 месяцев и 20 дней лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев и 20 дней. Поскольку ФИО2 злостно уклонялся от отбывания наказания на основании ч.5 ст.53 УК РФ ФИО2 было заменено неотбытое наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 10 мес. 20 дней лишением свободы сроком на 11 мес. 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановление Ленинского районного суда г.Орска вступило в законную силу 15 августа 2017 года.

11 июля 2018 года ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

03.05.2021 г. ФИО2 поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска у ФИО2 не снята и не погашена. ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2021 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 14 января 2021 года, 22 апреля 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 с. 20.20 КоАП РФ – в связи с распитием им спиртных напитков в общественном месте в присутствии граждан, ему назначено за каждое административное правонарушение наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно поступали жалобы на его поведение в быту, нарушает общественный порядок.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. А при таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

При определении продолжительности срока административного надзора, видов административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренного ст. 86 УК РФ, данные о личности ФИО2, который не работает, отрицательно характеризуется по месту жительства, а также характер совершенных им административных правонарушений.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, совершенное ФИО2 отнесено к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы 11 июля 2018 года.

Учитывая изложенное, собранные по делу доказательства, пояснения сторон, характеризующий материал в отношении административного ответчика, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения ФИО2 преступлений, других правонарушений, оказания в отношении него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора сроком на три года с установлением предложенных административным истцом ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО2 являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение десяти дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Сбитнева Ю.Д.

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2021 года.

Судья Сбитнева Ю.Д.