Решение № 2А-5790/2025 2А-5790/2025~М-4038/2025 М-4038/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2А-5790/2025

Дело № 2а-5790/2025

УИД 59RS0007-01-2025-008043-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 9 октября 2025 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Лузиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Джахангировой Р.А. к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен налог: за налоговый период 2019 год в сумме 6969 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2020), за налоговый период 2020 год в сумме 7172 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2021), за налоговый период 2021 год в сумме 6378 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2022), за налоговый период 2022 год в сумме 11575 руб. (налоговое уведомление № от 05.08.2023), за налоговый период 2023 год в сумме 12102 руб. (налоговое уведомление № от 15.08.2024). В установленный срок административным отметчиком налог на имущество физически лиц уплачен не был.

Также указывает, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен транспортный налог в размере: за налоговый период 2021 год в размере 17416 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2022), за налоговый период 2022 год в размере 17416 руб. (налоговое уведомление № от 05.08.2023), за налоговый период 2023 год в размере 17702 руб. (налоговое уведомление № от 15.08.2024). В установленный срок транспортный налога административным ответчиком транспортный налог уплачен не был.

Дополнительно указывает, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен земельный налог: за налоговый период 2018 год в сумме 2284 руб. (налоговое уведомление № от 28.06.2019), за налоговый период 2019 год в сумме 2284 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2020), за налоговый период 2020 год в сумме 2180 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2021), за налоговый период 2021 год в сумме 2180 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2022), за налоговый период 2022 год в сумме 2180 руб. (налоговое уведомление № от 05.08.2023), за налоговый период 2023 год в сумме 2180 руб. (налоговое уведомление № от 15.08.2024). В установленный срок земельный налог административным ответчиком уплачен не был.

В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности № от 23.07.2023.

С 01.01.2023 в связи с введением Единого налогового счёта (ЕНС) установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням. Сумма пени, начисленная на совокупную обязанность административного ответчика, по заявлению о вынесении судебного приказа № от 17.01.2025 составляет 15359,98 руб. за период с 12.12.2023 по 17.01.2025.

В связи с неисполнением требования налогоплательщиком, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Первое заявление на вынесение судебного приказа № от 30.10.2023 направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми, вынесен судебный приказ № 2а-8268/2024 от 13.11.2023.

Последующее заявление на вынесение судебного приказа № от 11.12.2023 направлено 31.01.2024 в адрес мирового судьи судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Перми, вынесен судебный приказ № 2а-1842/1-2024 от 31.01.2024.

Третье заявление на вынесение судебного приказа № от 17.01.2025 направлено в адрес мирового судьи судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Перми, вынесен судебный приказ № 2а-561/1-2025 от 14.02.2025.

В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 10.03.2025 мировым судьёй вынесено определение об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 34583,96 руб., в т.ч.: недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 477,47 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 944,49 руб.; недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 17695,25 руб.; недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 106,77 руб.; пени в размере 15359, 98 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (за период с 12.12.2023 по 17.01.2025).

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 57), просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, пояснил, что задолженность, указанная в административном исковом заявлении, не уплачена (л.д. 113).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 57-59).

Суд, исследовав и оценив материалы дела, обозрев материалы судебных приказов № 2а-564/1-2025, 2а-1842/1-2024, 2а-8268/1-2023, 2а-3438/1-2021 о взыскании задолженности с ФИО1, пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с этим же Кодексом и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Исходя из положений статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения относятся, в частности, жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщиками транспортного налога в силу положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается указанным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 указанного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статья 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской).

Из содержания статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных указанным Кодексом.

В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом, в спорный период времени ФИО1 на праве собственности принадлежало следующее имущество: строение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; квартира с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес> (дата прекращения владения - 13.05.2021); гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу<адрес>; снегоход <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № транспортное средство марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №.

В связи, с чем у ФИО1 возникла обязанность по уплате земельного, транспортного налогов, налога на имущество физических лиц в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

В адрес ФИО1 посредством почтовой корреспонденции, личного кабинета налогоплательщика направлены налоговые уведомления: № от 28.06.2019 об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в сумме 21265 руб. со сроком уплаты до 02.12.2019 (л.д. 22-24); № от 01.09.2020 об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в сумме 26669 руб. со сроком уплаты до 01.12.2020 (л.д. 25-27); № от 01.09.2021 об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в сумме 26768 руб. со сроком уплаты 01.12.2021 (л.д. 28-30); № № от 01.09.2022 об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в сумме 25974 руб. (л.д. 31-33); № от 05.08.2023 об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в сумме 31171 руб. со сроком уплаты 01.12.2023 (л.д. 34-35); № от 15.08.2024 об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в сумме 31984 руб. со сроком уплаты 02.12.2024 (л.д. 36-37).

ФИО1 обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом в адрес административного ответчика посредством личного кабинета налогоплательщика направлено требование № по состоянию на 23.07.2023 об уплате недоимки в размере 45079, 23 руб., пени в размере 14024, 85 руб. со сроком уплаты до 11.09.2023 (л.д. 38-40).

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС - 07.01.2023 в сумме 90513, 36 руб., в том числе пени 11125,39 руб. Сумма задолженности по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС, составила 11125,39 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 17.01.2025: общее сальдо в сумме 61416, 85 руб., в том числе пени 26931, 26 руб. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 17.01.2025, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 11571, 28 руб. Следовательно, за период с 12.12.2023 по 17.01.2025 налогоплательщику начислены пени в размере 15359, 98 руб. (26931, 26 руб. -11571, 28 руб.= 15359, 98 руб.), что подтверждается расчётом сумм пени (л.д.41-46).

В связи с неисполнением требования об уплате налогов административный истец 01.03.2021 обратился к мировому судье с первым заявлением о вынесении судебного приказа.

01.03.2021 мировым судьей судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-3438/1-2021 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 21 по Пермскому краю задолженности по налогам в размере 25020,11 руб. (л.д.118-119).

13.11.2023 административный истец обратился к мировому судье со вторым заявлением о вынесении судебного приказа.

13.11.2023 мировым судьей судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-8268/1-2023 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 21 по Пермскому краю задолженности по налогам в размере 34588, 87 руб. (л.д.122-123).

16.12.2024 мировым судьёй судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-8268/2023 от 13.11.2023 в связи с предоставлением должником возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д.124-125).

31.01.2024 административный истец обратился к мировому судье с третьим заявлением о вынесении судебного приказа.

31.01.2024 мировым судьей судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-1842/1-2024 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 21 по Пермскому краю задолженности по налогам в размере 32332, 04 руб. (л.д.128-129).

14.02.2025 административный истец обратился к мировому судье с четвёртым заявлением о вынесении судебного приказа.

14.02.2025 мировым судьей судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-564/1-2025 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 21 по Пермскому краю задолженности по налогам в размере 47363, 98 руб. (л.д.132).

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Исходя из того обстоятельства, что с предыдущим заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 31.01.2024, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением № о вынесении судебного приказа 14.02.2025, то есть с соблюдением срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

10.03.2025 мировым судьей судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-564/1-2025 от 14.02.2025 в связи с предоставлением должником возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 10).

В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю направлено в Свердловский районный суд г. Перми заказной корреспонденцией 05.09.2025 (л.д. 52).

Таким образом, налоговый орган обратился в суд с соблюдением срока, установленного пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам, установленным статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что административным ответчиком размер задолженности по налогам и пени не оспорен, доказательств уплаты взыскиваемых сумм налогоплательщиком не представлено, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате налогов и пени за несвоевременное исполнение обязательств по уплате налогов административным ответчиком не исполнена, в связи с чем имеются основания для частичного удовлетворения заявленных административным истцом требований.

При этом суд не находит оснований для взыскания пеней, начисленных за период с 12.12.2023 по 29.01.2023 за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в размере 16,11 руб., поскольку согласно решению № 1679 от 24.12.2024 о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности (л.л. 47) следует, что недоимка по земельному налогу за налоговый период 2018 года признана безнадежной к взысканию, произведено ее списание, в связи, с чем суд приходит к выводу, что, поскольку административный истец утратил право по взысканию указанной недоимки, требования административного истца о взыскании пеней за указанный период является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю задолженность по налогам в общей сумме 34567,85 руб., в том числе:

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 477,47руб.;

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 944,49 руб.;

недоимку по транспортному налогу за 2023 год в размере 17695,25 руб.;

недоимку по земельному налогу за 2023 год в размере 106,77 руб.;

пени, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с 12.12.2023 по 17.01.2025, в размере 15343,87 руб.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Т.В. Лузина

Копия верна

Судья Т.В. Лузина

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2025

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-5790/2025

УИД 59RS0007-01-2025-008043-70

Свердловского районного суда г. Перми