Постановление № 5-119/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 5-119/2017

Дело № 5-119/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2017 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда

Ульяновской области Кузнецов И.В.,

с участием помощника прокурора Чердаклинского района

Ульяновской области Лобачева А.С.,

при секретаре Французовой О.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мегаферма «Октябрьский», находящегося по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Мегаферма «Октябрьский», как было установлено 02.08.2017 в ходе проведения прокуратурой Чердаклинского района Ульяновской области проверки, допустило нарушение Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, а именно: территория скотомогильника ООО «Мегаферма «Октябрьский» не огорожена глухим забором, часть забора с тыльной стороны отсутствовала, не имеет удобных подъездных путей, подъездные пути и непосредственная территория возле ворот поросли травой и кустарником, что исключает свободный подъезд к скотомогильнику, чем нарушило ст. 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», а также п. п. 5.6, 5.10 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469.

Помощник прокурора Чердаклинского района Ульяновской области Лобачев А.С. в судебном заседании доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.08.2017 поддержал, считая, что в действиях ООО «Мегаферма «Октябрьский» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Мегаферма «Октябрьский» в судебное заседание не явился, о дате, времен6и и месте судебного заседания извещен.

Выслушав помощника прокурора Чердаклинского района Ульяновской области Лобачева А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ООО «Мегаферма «Октябрьский» осуществляет деятельность по разведению молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, что подтверждается Уставом ООО «Мегаферма «Октябрьский», т.е. участвует в деятельности по обращению с биологическими отходами.

В силу ст. 2.1. Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

Согласно п. 5.6 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469 территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост.

В соответствии с п. 5.10 данных правил скотомогильник (биотермическая яма) должен иметь удобные подъездные пути. Перед въездом на его территорию устраивают коновязь для животных, которых использовали для доставки биологических отходов.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.08.2017 заместителя прокурора Чердаклинского района Ульяновской области 02.08.2017 в ходе проведения прокуратурой Чердаклинского района Ульяновской области проверки, допустило нарушение Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, а именно: территория скотомогильника ООО «Мегаферма «Октябрьский» не огорожена глухим забором, часть забора с тыльной стороны отсутствовала, не имеет удобных подъездных путей (подъездные пути и непосредственная территория возле ворот поросли травой и кустарником, что исключает свободный подъезд к скотомогильнику, чем нарушило ст. 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», а также п. п. 5.6, 5.10 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469

Данный протокол был составлен по результатам проведения прокуратурой Чердаклинского района Ульяновской области проверки.

Согласно Акту осмотра ямы Беккари в п. Октябрьский от 03.08.2017 территория скотомогильника ООО «Мегаферма «Октябрьский» не огорожена глухим забором, часть забора с тыльной стороны отсутствует, отсутствуют удобные подъездные пути, подъездные пути и непосредственная территория возле ворот поросли травой и кустарником.

Таким образом, на территории, принадлежащей ООО «Мегаферма «Октябрьский» имеется скотомогильник (яма Беккари), территория которого не огорожена глухим забором, часть забора с тыльной стороны отсутствовала, не имеет удобных подъездных путей (подъездные пути и непосредственная территория возле ворот поросли травой и кустарником, что исключает свободный подъезд к скотомогильнику.

Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность доказательств, суд находит вину ООО «Мегаферма «Октябрьский» доказанной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ – Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о ООО «Мегаферма «Октябрьский», обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, что ранее оно не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, учитывая финансовое положение ООО «Мегаферма «Октябрьский», суд признает данные обстоятельства исключительными и считает необходимым, с применением положений ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Мегаферма «Октябрьский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 250000 руб.

Штраф должен быть уплачен ООО «Мегаферма «Октябрьский» (<...>, место нахождения: <...>) <...> не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Кузнецов