Решение № 3А-188/2017 3А-188/2017~М-67/2017 М-67/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 3А-188/2017

Дело №3а-188/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2017 года город Рязань

судья Рязанского областного суда Милашова Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску ООО «Земля» к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Земля» обратилось в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости помещения, <скрыто> расположенного по адресу: Рязанская <адрес>, с кадастровым номером №, равной рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указало, что в соответствии с Выпиской из ЕГРН от 13.02.2017 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 10 сентября 2015 года составляет <скрыто> рублей.

Административный истец указывает, что данная стоимость значительно превышает рыночную стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, которая в соответствии с отчетом <скрыто> по состоянию на 10 сентября 2015 года составляет <скрыто> рублей.

По мнению административного истца, результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости затрагивают его права и обязанности, поскольку налоговым законодательством сумма налога на имущество организаций поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Просил установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной в размере <скрыто> рублей по состоянию на 10 сентября 2015 года, разъяснить, что решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В процессе производства по делу истец исковые требования уточнил, просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № равной рыночной, определенной в рамках проведенной по делу судебной экспертизы, в размере <скрыто> рублей.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились, причины неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

На основании ч.7 ст. 150 КАС РФ суд находит возможным дело рассмотреть в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, судья находит административные исковые ООО «Земля» подлежащими удовлетворению.

Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" говорит о возможности оспаривания результатов определения кадастровой стоимости юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что ООО «Земля» является собственником помещения, <скрыто>, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.10.2015 года.

На основании статьи 373 Налогового кодекса РФ административный истец является плательщиком налога на имущество организаций. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 375 и пунктом 2 статьи 378 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении указанного нежилого помещения определяется как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 13.02.2017 года следует, что кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Рязанской области по состоянию на 10 сентября 2015 года в размере <скрыто> рублей.

Из сообщения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Рязанской области от 13.03.2017 года следует, что кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена данным органом по состоянию на 10 сентября 2015 года при изменении учетных характеристик указанного помещения.

В силу положений статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Предусмотренные настоящей статьей полномочия по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, на основании решения данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.

Из акта определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № от 04.10.2016 года следует, что датой внесения кадастрового номера в ГКН является 10 сентября 2015 года.

28 декабря 2016 года ООО «Земля» обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области с заявлением об установлении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости равной рыночной стоимости. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ООО «Земля» отклонено.

По ходатайству представителя административного истца для определения рыночной стоимости объекта недвижимости судом была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено <скрыто>

Из заключения судебной экспертизы № следует, что рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 10 сентября 2015 года составляет <скрыто> рублей.

Указанное экспертное заключение соответствует положениям ч.2 ст.82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, не оспаривалось. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и рыночной стоимостью объекта недвижимости, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, его требование об установлении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости равной рыночной стоимости обоснованно и необходимо установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

В соответствии с прямым предписанием федерального законодателя сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статья 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"). В том случае, если в будущем у административного истца будут иметься препятствия в исполнении решения суда, он не лишен возможности обжаловать действия органа, на который возложена обязанность по исполнению решения суда, в установленном законом порядке.

В силу ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Учитывая, что оспариваемая истцом кадастровая стоимость нежилого помещения установлена ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области, истцом не доказан фант нарушения его прав Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ООО "Земля" к данному ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Земля» к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость помещения, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, равной его рыночной стоимости в размере <скрыто> рублей по состоянию на 10 сентября 2015 года на период с 01 января 2016 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 28 декабря 2016 года.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ООО «Земля» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья