Решение № 2А-2750/2019 2А-2750/2019~М-2866/2019 М-2866/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-2750/2019

Дело № 2а-2750/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,

при секретаре судебного заседания Минаевой Ю.А.,

с участием прокурора Бембеева М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия (далее – ФКУ«Следственный изолятор № 1» УФСИН России по РК) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Республике Калмыкия (далее - ФКУ ИК-2) отбывает наказание ФИО1, осужденный 07 мая 2019 года Элистинским городским судом РК по ч.3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, переведенный в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Калмыкия по постановлению Целинного районного суда РК от 02 августа 2019 года на основании ст.77.1 УИК РФ в качестве подсудимого.

13 августа 2019 года ФИО1 был осужден по приговору Целинного районного суда РК по ч.1 ст.314.1 УК РФ с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 сентября 2019 года осужденный ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-2 в связи с отбытием назначенного ему наказания. Преступление, за которое отбывает наказание ФИО1, совершено при рецидиве преступлений.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК ФИО1 прибыл 07 августа 2019 года. За время содержания в СИЗО осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Административный истец полагает, что с целью предупреждения совершения ответчиком преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор с административными ограничениями.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; запретить выезд за установленные судом пределы территории; обязательно являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования.

В судебном заседании ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года и ограничения в виде явки 4 раза, считая их суровыми.

Помощник прокурора г. Элисты Бембеев М.О. поддержал административные требования, указав, что ФИО1 необходимо установить административный надзор для профилактических целей.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора об удовлетворении административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Целинного районного суда Республики Калмыкия от 13 августа 2019 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания 13 августа 2019 года, конец срока отбывания наказания – 13 сентября 2019 года. Зачет с 14 марта 2019 года по 12 августа 2019 года.

Из приговора следует, что ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, в его действиях судом признан рецидив преступлений.

Из характеристики на осужденного следует, что ФИО1 за время отбытия наказания зарекомендовал себя отрицательно, за время содержания в ФКУ СИЗО-1 России по РК имеет ряд взысканий за нарушения режима содержания, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете <данные изъяты>. К труду за время содержания в учреждении не привлекался. С представителями администрации ведет себя не всегда корректно, на замечания реагирует не всегда адекватно. К мероприятиям психокоррекционного и воспитательного характера относится посредственно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденному ФИО1 за время отбывания наказания объявлено 10 взысканий.

В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 судим и отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, приговором суда в его действиях признано наличие рецидива преступлений, административный надзор подлежит установлению ФИО1 на срок 3 года, который подлежит исчислению в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие виды административного ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, не женат, лиц на иждивении не имеет.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что административные ограничения в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства либо месту пребывания поднадзорного без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда по административному делу могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня его принятия в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Д.Х. Лиджаева