Решение № 2-1104/2018 2-1104/2018 ~ М-1100/2018 М-1100/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-1104/2018

Дело № 2-1104/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2018 года р.п. Базарный Сызган Ульяновской области

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой О.В.,

при секретаре Лушкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 действующего в интересах ФИО2 к Администрации муниципального образования «Глотовское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области, Войсковой части № 58661-85 Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Отделению (территориальное г. Ульяновск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 действующий в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Глотовское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области, Войсковой части № 58661-85 Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению (ФГКУ) «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обосновании иска указал, что в квартире по адресу: <адрес> истица зарегистрирована и проживает с 1990 года по настоящее время. Квартира расположена в пятиэтажном 80-ти квартирном жилом доме и предоставлена была отцу ФИО2 - Г.Е.А. на основании ордера. В дальнейшем между войсковой частью и Г.Н.Г., женой умершего Г.Е.А., 11.03.2008 был заключен договор № социального найма жилого помещения в домах жилищного фонда МО РФ на состав семьи из двух человек. В настоящее время в квартире, кроме ФИО2 проживает ее мать - Г.Н.Г., которая отказалась участвовать в приватизации. Распоряжением Правительства РФ от 17.03.2010 № 349 с жилых помещений, относящихся к войсковой части, расположенной в р.<адрес>, снят статус закрытого военного городка. Таким образом, законных оснований для отказа в приватизации ФИО2 квартиры, в которой она проживает, не имеется. По данному вопросу они обращались к ответчикам, которые в приватизации жилья ФИО2 отказали. Так, администрация МО «Глотовское городское поселение» указывает о том, что жилой фонд, в котором расположена спорная квартира не относится к муниципальной форме собственности. Войсковой частью указано на то, что указанное учреждение вопросами приватизации не занимается. ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны ответа не дало. Ранее в приватизации истица никогда не участвовала. Со ссылкой на ст. 2, 6, 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просил признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением Инзенского районного суда Ульяновской области от 28.05.2018 в качестве соответчиков по делу были привлечены: Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Отделение (территориальное г. Ульяновск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения».

В судебном заседании истец ФИО1, действующий в интересах ФИО2 на основании доверенности от 14.03.2018, исковые требования поддержал в полном объеме, изложив доводы, указанные в исковом заявлении, просил признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Глотовское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Войсковой части 58661-85, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление в котором указывает, что вопросы приватизации жилых помещений не относятся к компетенции командования войсковой части. В настоящее время каких-либо документов на жилое помещение по адресу: <адрес>, в войсковой части не имеется. Вопросами, связанными с жилыми помещениями, закрепленными на праве оперативного управления за Министерством обороны РФ, занимается территориальное отделение (заселения) ФГКУ «Центррегионжилье» в г. Ульяновске.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ – ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ представило возражения на исковые требования, из которых следует, что с исковыми требованиями они не согласны, просят в удовлетворении отказать, указывая о том, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Г.Е.А. отцу истца на основании ордера № от декабря 1990 года. Затем спорное жилое помещение было предоставлено Г.Н.Г. – матери истца на состав семьи из двух человек на основании договора социального найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. На момент предоставления спорного жилого помещения на основании ордера № от декабря 1990 года действовал ЖК РСФСР. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливалась Советом Министров РСФСР. В законодательстве отсутствуют положения, позволяющие в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения право пользования им на условиях договора социального найма. Ордер о предоставлении истцам спорной квартиры в качестве служебного жилого помещения в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны. Исключение военного городка из числа закрытых военных городков не влечет за собой снятие с жилых помещений статуса «служебный». Доводы истца о том, что она проживает в квартире на условиях договора найма, а также о том, что данная квартира не является служебной и она имеет право на ее получение в собственность в порядке приватизации в соответствии с законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», следует считать неосновательным, так как в законодательстве РФ отсутствуют положения, позволяющие в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма. Истцом не были предоставлены надлежащие доказательства, позволяющие сделать вывод, что она проживает в квартире на основании договора социального найма. Законом определено, что согласие на приватизацию служебного жилого помещения может дать исключительно собственник такого жилья, то есть Министерство обороны РФ. Министерство обороны РФ согласие на приватизацию спорного жилого помещения не давало. Соответственно, оснований для признания за истцами права собственности на спорное жилое помещение не имеется. Дело просят рассмотреть в отсутствии представителя.

Представитель ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв, в котором указал, что исковые требования удовлетворению не подлежат исходя из следующего. По сведениям, представленным ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является служебными жилым помещением, которое выдано Г.Н.Г. на время работы в войсковой части 58661-85. В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения. Исходя из вышесказанного, считают, что договор социального найма выдан незаконно, т.к. заключен он на служебное помещение, которое не подлежит приватизации. Дополнительно указывают, что Министерство обороны передает жилые помещения гражданам на условиях договора социального найма в соответствии с ФЗ РФ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В данном законе прописаны все основания для передачи жилых помещений гражданам на условиях социального найма. В данном случае следует установить возникло ли право у Г.Е.А. на получение жилого помещения по линии Министерства обороны на условиях договора социального найма.

От представителя ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ поступили возражения на иск, из которых следует, что они в силу полномочий, закрепленных в уставе учреждения, осуществляют деятельность, связанную с постановкой на учет нуждающихся в получении жилья и принятию решений о предоставлении жилых помещений в отношении ограниченного круга лиц, права на обеспечение жилыми помещениями которых регламентированы приказом и законодательством о статусе военнослужащих. Предоставление служебного жилого помещения не преследовало цели улучшения жилищных условий его пользователей, а предназначено создать надлежащие жилищно-бытовые условия для выполнения служебных обязанностей граждан. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлялось как служебное. До настоящего времени уполномоченным органом не принималось решение о выводе спорного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относится к федеральной собственности, закреплено за Министерством обороны РФ, находилось на балансе ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района». В настоящее время находится в оперативном управлении ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Таким образом, Министерство обороны РФ является единственным уполномоченным органом, имеющим право исключить спорное жилое помещение из специализированного фонда. Спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится и решения о его передаче в муниципальную собственность не принималось. Приватизация служебного жилого фонда законом запрещена. В ФГКУ «Центррегионжилье» отсутствуют документы подтверждающие обоснованность вселения истца в спорное жилое помещение на условиях социального найма. Юридически значимым обстоятельством по данному делу является основание, по которому истцу было предоставлено жилое помещение, а именно: признавался ли истец и члены его семьи нуждающимися в предоставлении постоянных жилых помещений со стороны Министерства обороны РФ, были ли поставлены на учет нуждающихся, предоставлялось ли им спорное жилое помещение в порядке очередности. Содержание жилого помещения в надлежащем состоянии, оплата коммунальных услуг, использование жилья по назначению не может послужить основанием для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и признание права собственности в порядке приватизации на жилое помещение. В удовлетворении исковых требований просят отказать.

Представитель ответчика Отделения (территориальное г. Ульяновск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, отзыва на иск не представили.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков и третьего лица, с направлением копии принятого судом решения в их адреса.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. от 20.05.2002 года) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предусматривалось, что объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к названному Постановлению (Объекты, относящиеся к муниципальной собственности), независимо от того, на чьем они балансе находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно ордера № от декабря 1990 года, выданного Приволжским военным округом Инзенского района Министерства обороны СССР, Г.Е.А. предоставлено право занятия трех комнат, площадью 40 кв.м., в квартире № дома № с семьей, состоящей из: жены – ФИО3, дочери Г.Т. и сына Г.С., в войсковой части 55448.

Согласно свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, Г.Е.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору социального найма жилого помещения в домах жилищного фонда Министерства Обороны РФ № 191 от 11.03.2008, ФИО3 и членам ее семьи: дочери Г.Т.Е. предоставлено во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью 65,97 кв.м., в том числе жилой 39,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Г.Т.Е. вступила в зарегистрированный брак с О.Д.Г. и после брака ей присвоена фамилия – ФИО4.

Согласно справки формы № 8, выданной ООО «Главное управление жилищным фондом» № 45 от 07.03.2018 года в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ. Квартира принадлежит Минобороны РФ. Основным квартиросъемщиком является ФИО3 Факт регистрации ФИО2 по указанному адресу подтверждается также штампом в паспорте гражданина РФ <...>, выданном на имя ФИО2

Согласно имеющимся сведениям из Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области от 22.03.2018, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о регистрации права собственности за ФИО5 на основании договора приватизации.

В Инзенском филиале УО ГУП БТИ также отсутствуют сведения о наличии приватизированного жилья у истца, что подтверждается справкой от 23.04.2018.

Таким образом, ранее истицей право на приватизацию использовано не было.

Сведения о собственнике спорной квартиры также отсутствуют, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости спорной квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № дома № по ул. <адрес>, выданного по состоянию на 05.04.2018 усматривается, что пользователем указанной квартиры является ФИО2.

Из ответа ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ от 14.06.2018 на запрос суда от 28.05.2018 № 2364 следует, что в рамках приказа Министра обороны РФ № 1871 от 17.12.2010 по передаточному акту от 01.01.2011, составленному при присоединении ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района» к ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России, поставлен жилой дом № (местоположение: <адрес>). В соответствии с приказом ВрИО директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 23.09.2016 № 1994 на баланс Учреждения поставлена квартира №, расположенная в вышеуказанном жилом доме.

Согласно приказа директора Департамента Имущественных отношений Министерства обороны РФ № 1994 от 23.09.2016 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ» прекращено право оперативного управления федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» на недвижимое имущество – жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>. На праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ недвижимое имущество - квартиры, указанные в приложении к настоящему приказу.

Согласно перечня недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, приложения к приказу директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 23.09.2016 № числится квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 65,97 кв.м.

Из ответа ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от 22.06.2018 следует, что предоставить документы по правовому статусу спорного жилого помещения по адресу: <адрес>, а также документы, послужившие основанием постановки спорной квартиры на балансовый учет не предоставляется возможным, в связи с отсутствием информации в отделении.

Распоряжением Правительства РФ № 349 от 17.03.2010 с жилых помещений, относящихся к войсковой части, расположенной в р.п. Глотовка Инзенского района Ульяновской области, снят статус закрытого военного городка.

В декабре 1992 года были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно этим изменениям при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен был передаваться в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В постановлении от 24.08.1993 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что оценивая правомерность отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и право бесплатной приватизации жилья.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и в муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, подлежала передаче в собственность муниципального образования «Глотовское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области.

Согласно справки Администрации муниципального образования «Глотовское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области от 16.03.2018, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципального жилого фонда администрации не числится, жилое помещение муниципальной собственностью не является.

Согласно распоряжений Главы администрации Инзенского района Ульяновской области от 18.07.2001 № 180, от 01.08.2003 № 280-р, от 24.10.2003 № 391-р, от 22.02.2002 № 11, от 24.01.2003 № 4, от 19.03.2003 № 111-р, от 09.06.2003 № 223-р, от 03.03.2004 № 115-р, от 27.11.2001 № 311, от 02.04.2001 № 76 спорное жилое помещение в качестве служебного не значится.

Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным) решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилья.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 1 марта 2005 года, государственный жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд местных Советов, находящийся в ведении местных Советов народных депутатов, и ведомственный жилищный фонд, находящийся в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств.

В соответствии со ст. 101 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления семье ФИО2 спорной квартиры, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В период действия Жилищного Кодекса РСФСР Верховный суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 26 декабря 1984 года № 5 (в ред. от 21.12.1993) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РСФСР» разъяснено, что при рассмотрении дел суд должен устанавливать, относится ли жилое помещение, по поводу которого возник спор, к служебному. При этом следует исходить из того, что помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных.

Анализ приведенных норм ранее действовавшего жилищного законодательства свидетельствует о том, что признаком служебного жилого помещения являлось обязательное наличие решения уполномоченного органа - исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов, а впоследствии местной администрации. При этом само по себе предоставление военнослужащим (служащим) ведомственного жилого помещения в закрытом военном городке не наделяло его статусом служебного.

Однако доказательств, в том числе соответствующего решения, свидетельствующих о том, что на момент предоставления семье ФИО2 спорной квартиры, она имела статус служебного жилого помещения, ответчиками суду не представлено.

Доводы ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о том, что спорная квартира числится на балансе ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России, а также то, что приказом директора Департамента имущественных отношений МО РФ спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ несостоятельны, поскольку в силу абз. 5 п.1 ст.216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. Надлежащим доказательством наличия права оперативного управления могут быть либо выписка из ЕГРН, либо передача имущества в оперативное управление (на баланс). Однако, ответчиком таких доказательств не представлено суду. Более того, указанный приказ был вынесен после того, как спорная квартира была предоставлена истцу и при выдаче ордера статуса служебного жилого помещения квартира не имела.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01.03.2005, служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Из ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ следует, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По настоящему делу установлено, что 11.03.2008 между командиром войсковой части 55448 и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения, а не договор найма служебного жилого помещения, в данном договоре отсутствует указание на тот факт, что он заключен на период трудовых отношений либо прохождения службы ФИО3 Кроме того, как следует из копии трудовой книжки ФИО3, последняя работала в войсковой части 55448 на гражданских должностях и не являлась военнослужащей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиками в судебное заседание не предоставлено доказательств того, что спорное жилое помещение является служебным и не подлежит передаче в порядке приватизации.

При этом доводы ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о том, что юридически значимым обстоятельством по данному делу является основание, по которому истцу было предоставлено спорное жилое помещение, в частности признавался ли истец и члены его семьи нуждающимися в предоставлении жилого помещения и были ли они поставлены на очередь, судом во внимание не принимаются по тому основанию, что до настоящего времени договор социального найма жилого помещения, заключенный 11.03.2008, не расторгнут, и не признан недействительным в установленном законом порядке.

Учитывая изложенное, суд считает, что истица ФИО2 имеет право на приватизацию в собственность занимаемое ею жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В связи с чем, вступившее в законную силу данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение за ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 действующего в интересах ФИО2 к Администрации муниципального образования «Глотовское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области, Войсковой части № 58661-85 Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Отделению (территориальное г. Ульяновск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение за ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.В. Лукьянова

Решение в окончательной

форме изготовлено 02.07.2018.