Постановление № 5-211/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 5-211/2020

Дело № 5-211/ 2020

УИД: 42RS0005-01-2020-001895-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2020 года г. Кемерово

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Ульянюк В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Кемерово дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП в отношении:

ФИО1, <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 часов ФИО1, находилась в сквере «<данные изъяты>», расположенного за магазином <адрес>, несмотря на запрет, установленный постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также распоряжения Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 г. № 21-рг «О введение режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбассу мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 19.03.2020 № 23-рг, 26.03.2020 № 28-рг, от 27.03.2020 № 29-рг, от 31.03.2020 г. № 32-рг, от 03.04.2020 г. № 34-рг, от 06.04.2020 г. № 36-рг, от 08.04.2020 г. № 41-рг, от 09.04.2020 г. № 42-рг, от 11.04.2020 г. № 45-рг, от 14.03.2020 г. № 47-рг).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Согласно материалам дела (л.д.7), ФИО1 выразила согласие об извещении ее о времени и месте судебного заседания путем направления ей СМС - сообщения. СМС-сообщение о рассмотрении дела об административном правонарушении направлено ФИО1 по номеру, указанному ею собственноручно в расписке (л.д.7).

В соответствии со ст. 25.1 КРФоАП, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Как следует из материалов дела об административном правонарушении (л.д.6), ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ признала, просила вынести в отношении нее предупреждение. О том, что существует запрет на посещение скверов и парков, не знала.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме ее признательных показаний также подтверждается:

· протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

· рапортом старшего УУП отдела полиции «ФПК» Управления МВД России по <адрес> ФИО4 на имя начальника отдела полиции «ФПК» Управления МВД России по <адрес> полковника полиции ФИО5

- объяснениями свидетеля ФИО6, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около 12:30 он проходил мимо сквера «<данные изъяты>» за магазином <адрес> и видел как женщина, представившаяся сотрудникам полиции как ФИО1, находилась в сквере, на предупреждение сотрудников полиции о запрете нахождения в сквере, сквер не покинула.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;

Правительством Российской Федерации Постановлением от 2 апреля 2020 г. № 417 были утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии Правилами,

граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2. При получении сигнала оповещения и (или) экстренной информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам необходимо немедленно прослушать информацию об алгоритме действий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, передаваемую в рамках трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, либо ознакомиться с такой информацией, передаваемой коротким текстовым сообщением по сети подвижной радиотелефонной связи. При невозможности ознакомления с такой информацией гражданин должен обратиться в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования либо по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112".

3. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с распоряжением Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 г. № 21-рг «О введение режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбассу мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (COVID-19) (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 19.03.2020 № 23-рг, 26.03.2020 № 28-рг, от 27.03.2020 № 29-рг, от 31.03.2020 г. № 32-рг, от 03.04.2020 г. № 34-рг, от 06.04.2020 г. № 36-рг, от 08.04.2020 г. № 41-рг, от 09.04.2020 г. № 42-рг, от 11.04.2020 г. № 45-рг, от 14.03.2020 г. № 47-рг) введен запрет на посещение парков, скверов, иных мест культуры и отдыха, детских площадок.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 часов находилась в сквере «<данные изъяты>», расположенного за магазином <адрес> в нарушении требований, установленных пунктом 3 Правил утвержденных Правительством Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, а также пункта 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 г. № 21-рг (с дополнениями)

ФИО1 имела возможность ознакомиться с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Правительством Российской Федерации 2 апреля 2020 г. № 417, а также имела возможность ознакомиться с распоряжением Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 г. № 21-рг (с дополнениями).

При невозможности ознакомления с информацией ФИО1 должна была обратиться в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования либо по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112", и принять все меры для недопущения совершения административного правонарушения.

Однако ФИО1 не проявила необходимой внимательности, и осмотрительности, находилась в сквере, не смотря на запрет.

ФИО1 не предвидела возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя в силу своих личностных качеств, а также той обстановки, в которой было совершено деяние, должна была и могла такую возможность предвидеть.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, а ее действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд учитывает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, поскольку данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуальности административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Ульянюк

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении № Заводского районного суда <адрес>.