Постановление № 5-516/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-516/2021

Дело № 5-516/2021

86RS0010-01-2021-001277-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июля 2021 года город Мегион

Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Байкина С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

<адрес>

05 июля 2021 года в 09 час. 00 мин. в кабинете № 10 ОВМ ОМВД России по г.Мегиону, по адресу: <...>, при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 25.09.2017 въехал на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, по миграционной карте 7117 № 0030503 с целью визита «частная» через КПП «Казанское» (АВТО), срок пребывания ФИО1 на территории РФ 90 суток суммарно из 180 суток истёк 23.12.2017, с 00 часа 01 минуты 24.12.2017 до настоящего времени ФИО1 уклоняется от выезда пределы Российской Федерации, чем нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью и объяснил, что не заработал денег, поэтому оставался на территории РФ. Патент аннулирован, занимается строительством неофициально. Его супруга и дети являются гражданами <данные изъяты>, проживают в Узбекистане. На территории РФ у него есть родной брат, который также является гражданином Республики Узбекистан.

Помимо объяснений ФИО1 его виновность в нарушении миграционного законодательства подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 249/249 от 05.07.2021 согласно которому 05 июля 2021 года в 09 час. 00 мин. в кабинете № 10 ОВМ ОМВД России по г.Мегиону, по адресу: <...>, при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 25.09.2017 въехал на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, по миграционной карте 7117 № 0030503 с целью визита «частная» через КПП «Казанское» (АВТО), срок пребывания ФИО1 на территории РФ 90 суток суммарно из 180 суток истёк 23.12.2017, с 00 часа 01 минуты 24.12.2017 до настоящего времени ФИО1 уклоняется от выезда пределы Российской Федерации, чем нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по городу Мегиону ФИО2 от 05.07.2021, согласно которому 05 июля 2021 года в 09 час. 00 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 25.09.2017 въехал на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, срок пребывания ФИО1 на территории РФ 90 суток суммарно из 180 суток истёк 23.12.2017, с 00 часа 01 минуты 24.12.2017 до настоящего времени ФИО1 уклоняется от выезда пределы Российской Федерации;

- письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, из которых следует, что он является гражданином <данные изъяты>, 25.09.2017 он въехал на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, по миграционной карте 7117 № 0030503 с целью визита «частная» через КПП «Казанское» (АВТО), срок его пребывания на территории РФ 90 суток суммарно из 180 суток истёк 23.12.2017, с 00 часа 01 минуты 24.12.2017 до настоящего времени он уклоняется от выезда пределы. О том, что им нарушен срок пребывания на 90 суток в период 180 суток он знал, но так как не понимал в этом ничего, он не выехал за пределы РФ в установленный срок;

-копией паспорта, миграционной карты согласно которым ФИО1 25.09.2017 прибыл на территорию РФ;

-сведениями СПО «Мигрант-1», ППО «Территория» на имя ФИО1, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ 25.09.2017.

Исследовав представленные по делу доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Оценивая представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, с 24.12.2017 уклоняется от выезда за ее пределы, при этом признаков преступления в его действиях нет, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие малолетних детей у виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере, соответствующем минимальному пределу санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа с обязательным выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем п. а, ст. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

В связи с мораторием на выдворение дополнительное наказание ФИО1 не назначается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре УМВД ФКУ ФКУЗ, ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 007162163, ОКТМО 71873000, счет № 40102810245370000007, Банк: РКЦ г. Ханты–Мансийск/УФК по ХМАО-Югре г. Ханты-Мансийск, казначейский счет 03100643000000018700 штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) протокол № 249/249 от 05.07.2021 УИН 18891869990113844902.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья /подпись/ С.В. Байкина

Копия верна:

Судья С.В. Байкина