Решение № 2А-1321/2018 2А-1321/2018 ~ М-515/2018 М-515/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-1321/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кострома 21 февраля 2018 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе: судьи Глушкова В.В., с участием прокурора Данильченко Т.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика – осужденного ФИО2, при секретаре Миронове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> г.р.,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав его тем, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Буйского районного суда Костромской области от <дата>, которым осужден по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – <дата>, конец срока – <дата>. В связи с тем, что осужденный за время отбывания наказания не имеет поощрений и взысканий, характеризуется удовлетворительно, был осужден к лишению свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в соответствии со ст. 3 ч. 2 п. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, с установлением обязанности являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, а также запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Как следует из ст.2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона (в ред. ФЗ от 28.05.2017 № 102-ФЗ), административный надзор устанавливается в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Преображенского районного суда г.Москвы от <дата> по ст. 164 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока. Решением Буйского районного суда Костромской области от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года. <дата> в отношении ФИО2 Буйским районным судом Костромской области постановлен обвинительный приговор, которым ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2 УК РФ.

Указанные обстоятельства в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона являются основаниями для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, поскольку срок погашения судимости начнет течь после отбытия наказания, административный надзор следует установить в соответствии с законом до погашения судимости и с учетом положений редакции ст. 86 УК РФ (срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести – 3 года).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и представленные данные о личности осужденного ФИО2, который за отбытый срок наказания охарактеризован удовлетворительно, суд находит необходимым установить за ним в силу Закона административный надзор на срок до погашения его судимости с установлением следующих административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона, предложенных административным органом (явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов). При этом суд, с учетом данных о личности ФИО2, который в период отбытия наказания не имел поощрений и взысканий, что свидетельствует о его нейтральном поведении, считает необходимым установить однократную ежемесячную явку на регистрацию. Осуждение же ФИО2 по ст.314.1 ч.2 УК РФ свидетельствует о необходимости для достижения целей устанавливаемого за ним административного надзорам (оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений) применить такое административное ограничение, как запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня. При этом суд принимает во внимание, что осужденным – административным ответчиком каких-либо доказательств, свидетельствующих о создании данным ограничением препятствий, в частности, его трудовой деятельности, не представлено. Относительно же необходимости установления ФИО2 такого административного ограничения, как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, доказательств этому административным истцом не предоставлено, в том числе и в судебном заседании, при том, что бремя доказывания необходимости установления ограничений, применение которых не является обязательным, лежит на административном истце. Поэтому суд не находит оснований для его применения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> г.р.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения его судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья В.В. Глушков