Решение № 2А-3048/2020 2А-3048/2020~М-2381/2020 М-2381/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-3048/2020

Дело № 2а-3048/2020


РЕШЕНИЕ

по административному делу

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.

При секретаре Журовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г.Смоленска к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Смоленска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав следующее.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории №

По сведениям ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен диагноз «синдром зависимости от наркотических средств (психостимуляторы) с вредными последствиями», период стойкой ремиссии не зафиксирован, что является препятствием к управлению транспортными средствами.

Просит суд прекратить право ФИО1 управления транспортными средствами с признанием недействительным водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Смоленска Половинко Т.А. поддержала административный иск.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, в судебное заседание не явился; о причинах неявки суд не уведомил.

Заинтересованные лица Управление ГИБДД УВД по Смоленской области, ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» просили рассмотреть дело в отсутствии своих представителей.

Основания для отложения судебного разбирательства ввиду неявки лиц, участвующих в деле, перечисленные в ст.150 КАС РФ, отсутствуют.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 вышеназванного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых и послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел РФ и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч.2 ст.25 Закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (ч.1 ст.26 Закона).

В силу ч.4 ст.25 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами (ч.6 ст.25 Закона).

В силу п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Медицинскими противопоказаниями к управлению являются заболевания (состояния), при которых невозможно управление транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению, в свою очередь, признают заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик (п. п. 1, 3 ст. 23.1 Закона N 196-ФЗ).

Так, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19), относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством (Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рожд., выдано водительское удостоверение <данные изъяты> категория <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными Управления ГИБДД УВД по Смоленской области.

Из сообщения ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением по поводу употребления наркотических средств (психостимуляторы) с вредными последствиями (код по МКБ-10 F.15.1) после самостоятельного обращения к врачу-наркологу; период стойкой ремиссии не зарегистрирован.

Поскольку судом бесспорно установлено, что ФИО2 состоит на диспансерном учете в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» по поводу употребления наркотических средств, что является медицинским противопоказанием для управления транспортным средством, наличие у него права на управление транспортными средствами представляет собой реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

Учитывая необходимость создания условий для контроля за соблюдением установленных ограничений со стороны государственных органов, к компетенции которых отнесено осуществление надзора и контроля за безопасностью дорожного движения, и пресечения возможности управления ответчиком транспортными средствами, суд находит требование прокурора Ленинского района г.Смоленска о прекращении права управления законным и обоснованным.

Однако основания для признания водительского удостоверения недействительным отсутствуют, так как оно было выдано без нарушения требований действующего закона до постановки ФИО1 на диспансерный учет.

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты> категория <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рожд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А.Куделина

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2020.