Решение № 2А-48/2019 2А-48/2019~М-41/2019 М-41/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-48/2019

Дело № 2а-48/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2019 года п. Кунья Псковской области

Куньинский районный суд Псковской области

в составе: председательствующего федерального судьи Зандер Л.В.,

при секретаре Гриневой Л.А.,

с участием помощника прокурора Куньинского района Псковской области Любавиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Великолукский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Великолукский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес> административного надзора до погашения судимости с установлением ему следующих ограничений:

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий;

-запрета пребывания вне жилого помещения в вечернее и ночное время;

-запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

-обязательной явки до 4 раз в месяц в опорный пункт полиции для регистрации.

В обоснование заявления административным истцом указано, что приговором Куньинского районного суда Псковской области от 02 июня 2004 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

26 декабря 2012 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления. Участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно.

В 2018-2019 г.г. ФИО1 в ОП по Куньинскому району неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. УУП ОП по Куньинскому району по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, ведет разгульный образ жизни.

В связи с этим, по мнению административного истца, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор с установлением ему перечисленных выше ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД РФ «Великолукский» по доверенности ФИО2 не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия требования и доводы в обоснование заявления поддержал (л.д. 36).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о признании административного иска, в котором просил рассмотреть административное дело без его участия, административный иск признал (л.д.47).

На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца МО МВД РФ «Великолукский» и административного ответчика ФИО1

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, в отношений вида ограничений частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на время вынесения приговора, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления особой тяжести - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу положений части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом, приговором Куньинского районного суда Псковской области от 02 июня 2004 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы 8 лет 6 месяцев. В силу ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем полного сложения наказаний к назначенному наказанию присоединено 6 месяцев лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 7 Куньинского района Псковской области от 02 марта 2004 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ, окончательно определено к отбытию 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Рецидив в действиях ФИО3 по приговору не признан.

26 декабря 2012 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 12-16, 9-10).

С учетом п. "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на время вынесения приговора по ч. 1 ст. 105 УК РФ, судимость по приговору погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания- 26.12. 2020 года.

В ОП по Куньинскому району МО МВД России «Великолукский» за 2018-2019 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ от 28.06.2018 постановлением по делу об административном правонарушении ОП по Куньинскому району МО МВД России «Великолукский», наказание в виде штрафа 500 (пятьсот) рублей (л.д. 24); ст.20.25 ч.1 КоАП РФ от 27.09.2018 постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Куньинского района Псковской области подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 20 (двадцать) часов (л.д. 26); ст.20.21 КоАП РФ от 06.04.2019 постановлением ОП по Куньинскому району МО МВД России «Великолукский» подвергнут административному наказанию в виде штрафа 700 рублей, согласно справке УМВД России по Псковской области штраф не оплачен (л.д. 19). ФИО1 характеризуется по месту жительства отрицательно как ведущий разгульный образ жизни, употребляющий спиртные напитки (л.д.18).

Так как ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в течение 2018-2019 года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, заявление МО МВД РФ «Великолукский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора суд считает обоснованным.

С учетом того, что срок погашения судимости истекает 26.12.2020 года, суд устанавливает срок административного надзора для ФИО1 на один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Оценивая предлагаемые административным истцом ограничительные меры, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка, а также учитывая, что одно административное правонарушение ФИО1 совершил за пределами Куньинского района, а также в вечернее время, суд находит ограничительные меры обоснованными, соответствующими данным о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, за исключением запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку на территории Куньинского района продажа алкогольной продукции осуществляется в продуктовых магазина, специализированных магазинов по продаже только алкогольной продукции не имеется. Установление такого запрета лишает возможности ФИО1 приобрести продукты питания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180, 273 КАС РФ, а также ст. 6 Федерального закона № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Руководствуясь статьями 175–180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Великолукский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> административный надзор сроком на 01 год.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий,

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Куньинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий, судья Л.В. Зандер

Решение в окончательной форме составлено 07 июня 2019 года.

Председательствующий, судья Л.В. Зандер