Решение № 12-15/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 12-15/2017

Материал № 12-15/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нестеров 15 мая 2017 года

Судья Нестеровского районного суда Калининградской области Янча С. А.

при секретаре Самадовой О. Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе ФИО1, <данные изъяты>

на постановление Отдела охраны и использования особо охраняемых территорий Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области № от 20.10.2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Отдела охраны и использования особо охраняемых территорий Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области № от 20.10.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Постановлением установлено, что 04.08.2016 года в 12.19 ФИО1 осуществлял движение и стоянку на автомобиле <данные изъяты>, в квартале № 20 Пограничного участкового лесничества, на территории природного парка «Виштынецкий», не имея на то разрешения, чем нарушила требования Положения о природном парке «Виштынецкий», утвержденного постановлением Правительства Калининградской области № 9 от 19.01.2012 года.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратился с жалобой на него, указывая, что осуществлял стоянку на территории природного парка «Виштынецкий» на основании указателей, установленных вдоль дороги, какого-либо вреда окружающей природе не нанес, понятые, указанные в протоколе, находились в состоянии алкогольного опьянения, явно были знакомыми инспекторов, составлявших протокол, координаты, указанные как место совершения правонарушения, ничем не подтверждены. В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, приведя в обоснование своей позиции доводы, указанные в жалобе.

Должностное лицо, составившее акт фиксации административного правонарушения в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения извещено.

Статьей 8.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

В ходе производства по делу установлено, что 04 августа 2016 года в 12.19 на территории природного парка «Виштынецкий» в особо охраняемой зоне квартала № 20 Пограничного участкового лесничества был обнаружен автомобиль <данные изъяты>, стоящий на дороге не включённой в реестр дорог общего пользования, разрешение администрации ГКУ Калининградской области «Природный парк «Виштынецкий» на проезд и стоянку транспортных средств вне дорог общего пользования на территории природного парка «Виштынец» отсутствует.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об особо охраняемых природных территориях» пребывание на территориях национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление национальными парками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки, допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки.

Согласно подпункту 16 пункта 20 Положения о природном парке «Виштынецкий», утвержденного постановлением Правительства Калининградской области № 9 от 19.01.2012 года, в границах природного парка "Виштынецкий" запрещаются или ограничиваются виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности территории природного парка, в том числе запрещается: … движение транспортных и иных средств вне дорог общего пользования без разрешения государственного казенного учреждения Калининградской области "Природный парк "Виштынецкий", а также стоянка транспорта вне специально отведенных мест (за исключением проезда работников лесного хозяйства, а также должностных лиц государственных органов, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями по беспрепятственному доступу на территорию при осуществлении служебной деятельности).

Актом №-В от 04.08.2016 года, протоколом об административном правонарушении № 192/16 от 12.10.2016 года, подтверждается факт стоянки указанной выше автомашины в особо охраняемой зоне без разрешения.

Отсутствие у заявителя на момент составления акта фиксации административного правонарушения соответствующего разрешения на движение и стоянку на территории природного парка, им в суде не оспаривалось.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав вмененного административного правонарушения.

Доводы заявителя об отсутствии информации о запрете остановки либо движения не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено не было, постановление вынесено надлежащим должностным лицом в рамках его полномочий, сроки привлечения к ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Отдела охраны и использования особо охраняемых территорий Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области № 192 от 20.10.2016 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Янча С. А.