Решение № 2А-615/2021 2А-615/2021~М-564/2021 М-564/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-615/2021Мариинский городской суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные Дело №2а-615/2021 УИД 42RS0012-01-2021-001299-28 Именем Российской Федерации Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р., при секретаре Тарасенко О.Н., с участием прокурора Тулиной Т.Б., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске путем использования систем видеоконференц-связи 23 июня 2021 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 об установлении административного надзора, ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в Мариинский городской суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Свои требования мотивировали следующим. Освобождающийся ФИО2, <...> года рождения, осужден 18.12.2019 Киселевским городским судом Кемеровской области по п. «г» ч.3 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 18.10.2018) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 18.09.2020 постановлением Советского районного суда г.Красноярска переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с <...>, зачет с <...> до <...>, с <...> до <...>, с <...> до <...>. Зачет с <...> по <...>. Приговор вступил в законную силу <...>. Начало срока - <...>. Конец срока - <...>. В настоящее время осужденный ФИО2, <...> года рождения, отбывает наказание по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 18.12.2019 за тяжкого преступление при особо опасном рецидиве преступлений, характеризуется посредственно, поощрений и взысканий не имеет. Преступление, за которое был осужден ФИО2, он совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением Братского районного суда от 22.06.2017 по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 18.08.2015. В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против удовлетворения требований не возражал. Прокурор считает правильным административное исковое заявление удовлетворить частично и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего правильным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению. Судом установлено, что ФИО2, <...> года рождения, осужден 18.12.2019 Киселевским городским судом Кемеровской области по п. «г» ч.3 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 18.10.2018) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 18.09.2020 постановлением Советского районного суда г.Красноярска переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с 25.02.2020, зачет с 18.10.2018 до 13.10.2018, с 13.12.2018 до 18.12.2019, с 18.12.2019 до 25.02.2020. Зачет с <...> по <...>. Приговор вступил в законную силу <...>. Начало срока- <...>. Конец срока - <...>. В настоящее время осужденный ФИО2, <...> года рождения, отбывает наказание по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 18.12.2019 за тяжкого преступление при особо опасном рецидиве преступлений, характеризуется посредственно, поощрений и взысканий не имеет. Преступление, за которое был осужден ФИО2, он совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением Братского районного суда от <...> по приговору Киселевского городского суда <...> от <...>. Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области–Кузбассу, осужденный ФИО2 в условиях изоляции от общества характеризуется положительно. Согласно справке о поощрениях, взысканиях осужденного ФИО2 - поощрений и взысканий не имеет. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор. В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ). Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона об административном надзоре). Положениями частей 2 и 2.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в нем лицами связано с наличием непогашенной судимости либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если по отбытии наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст.3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. Исходя из разъяснений, содержащихся в п.26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ). ФИО2 осужден 18.12.2019 приговором Киселевского городского суда Кемеровской области за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве. Также по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 18.08.2015 преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Братского районного суда Кемеровской области от 22.06.2017. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания, в отношении лиц. В данном случае срок административного надзора по обоим основаниям является одинаковым и составляет 8 лет. Судом установлено, что ФИО2 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления по приговору от 18.12.2019 при особо опасном рецидиве преступлений. Преступление, за которое осужден ФИО2 18.12.2019, относится к категории тяжких. Кроме того, он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено приговором от 18.08.2015 к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. При таком положении, исходя из разъяснений п.п.26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО2 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 18.12.2019, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по кемеровской области-Кузбассу удовлетворить и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора. На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить. Установить в отношении ФИО2, <...> года рождения, уроженца <...>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мариинский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Судья – Н.Р.Тураева Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2021 года. Судья – Н.Р. Тураева Решение вступило в законную силу 08.07.2021 года Судья - Н.Р. Тураева Секретарь - Л.В. Зигмантович Суд:Мариинский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу (подробнее)Судьи дела:Тураева Наталья Робертовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По кражамСудебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ |