Решение № 2А-904/2024 2А-904/2024~М-232/2024 М-232/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-904/2024

№ 2а-904/2024

36RS0005-01-2024-000285-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2024 года город Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Сазиной В.О.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А.,

представителя административного истца ОП №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 5 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №5 Управления МВД России по г.Воронежу обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден приговором Левобережного районного суда г. Воронежа от 22.12.2016г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 06.12.2018 г. ФИО2 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 1 месяц 16 дней была заменена принудительными работами на то же срок. 18.12.2018г. ФИО2 был освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК -8 УФСИН Росии по Тамбовской области направлен в ФКУ ИЦ № 1 УФСИН России по Тамбовской области для отбытия наказания в виде принудительных работ. 10.09.2019т г. ФИО2 был освобожден условно-досрочно из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Тамбовской области по постановлению Рассказовского районного суда Тамбовской области от 19.08.2019г. Решением Советского районного суда г. Воронежа от 30.03.2021г. ФИО2 установлен административный надзор на срок до 10.09.2027 года включительно, при этом установлены административные ограничения в виде: 1) запрета выезда за пределы территории Воронежской области; 2) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час. 19.05.2021г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу как лицо, в отношении которого по решению суда был установлен административный надзор. При постановке на учет ФИО2 было оформлено предупреждение, в котором разъяснялись положения ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Несмотря на проводимую сотрудниками полиции профилактическую работу, ответчиком дважды совершались административные правонарушения, в результате чего он привлекался к административной ответственности: 11.07.2023г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 14.07.2023г. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 18.07.2023г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 20.07.2023г. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500руб. Старший участковый уполномоченный полиции ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу ФИО3, обслуживающий административный участок, на котором проживает ответчик, характеризует его удовлетворительно, в связи с тем, что жалоб и заявлений на ФИО2 от граждан не поступало, в конфликтных ситуациях замечен не был, однако он неоднократно судим, в том числе за совершение тяжких преступлений, в его действиях судом усматривается опасный рецидив, при этом дважды привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей и ограничения административного надзора, возложенные на него судом. Факт проживания ФИО2 по адресу: <...> подтверждается актами проверок поднадзорного лица в ночное время суток на протяжении с 25.05.2021г. по настоящее время и договором аренды от 20.11.2019г., также заявлением ФИО2 Учитывая, что в период срока действия административного надзора ФИО2 не проявил правового сознания, допустив совершение административных правонарушений, а также в целях профилактики совершения им противоправных действий, административный истец просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации к уже имеющимся явкам. Датой начала действия административного ограничения просит считать дату вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции №5 УМВД России по г.Воронежу по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 иск не признал, возражал против применения дополнительного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в дополнение к уже имеющимся двум явкам в органы внутренних дел по месту жительства, пояснив, что новое административное ограничение помешает его работе и личной жизни, считает, что его необоснованно привлекали к административной ответственности, но постановления по делу об административном правонарушении он не обжаловал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Хром И.А., полагавшую, что в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к уже имеющимся явкам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов, ФИО2 осужден приговором Левобережного районного суда г. Воронежа от 22.12.2016г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима (л.д. 3-7). Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 06.12.2018 г. ФИО2 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 1 месяц 16 дней была заменена принудительными работами на то же срок (л.д. 8-9). 18.12.2018г. ФИО2 был освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК -8 УФСИН Росии по Тамбовской области, направлен в ФКУ ИЦ № 1 УФСИН России по Тамбовской области для отбытия наказания в виде принудительных работ (л.д. 10). 10.09.2019т г. ФИО2 был освобожден условно-досрочно из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Тамбовской области по постановлению Рассказовского районного суда Тамбовской области от 29.08.2019г.(л.д. 11). Решением Советского районного суда г. Воронежа от 30.03.2021г. ФИО2 установлен административный надзор на срок до 10.09.2027 года включительно, при этом установлены административные ограничения в виде: 1) запрета выезда за пределы территории Воронежской области; 2) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час.(л.д. 13-14). 19.05.2021г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу как лицо, в отношении которого по решению суда был установлен административный надзор и ему вынесено предупреждение, в котором разъяснялись положения ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 17).

В течение срока административного надзора ответчик совершил: 11.07.2023г. административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 14.07.2023г. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 18.07.2023г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 20.07.2023г. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000руб. (л.д. 19, 20).

По месту жительства ФИО2 старший УУП ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу ФИО3, обслуживающий административный участок, на котором проживает ответчик, характеризует его удовлетворительно, в связи с тем, что жалоб и заявлений на ФИО2 от граждан не поступало, в конфликтных ситуациях замечен не был, однако он неоднократно судим, в том числе за совершение тяжких преступлений, в его действиях судом усматривается особо опасный рецидив, при этом дважды привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей и ограничения административного надзора, возложенные на него судом, по месту отбывания наказания характеризуется положительно (л.д. 12, 15, 16, 18). Факт проживания ФИО2 по адресу: <адрес>, <адрес> подтверждается актами проверок поднадзорного лица в ночное время суток на протяжении с 25.05.2021г. по настоящее время и договором аренды от 20.11.2019г., также заявлением ФИО2 (л.д. 21,22,23-25,26).

Кроме того, 19.05.2021г. в отношении ФИО2 ст. инспектором ОУУП и ПДН ОП №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО4 было вынесено предупреждение, которым он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден о возможности продления административного надзора, в случае совершения противоправных действий (л.д.17).

Согласно п. 20, 30, 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая образ жизни и поведение ФИО2 после установления ему административного надзора, тот факт, что он неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение возложенных на него ограничений, назначенных при установлении административного надзора суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что вынесенные в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ от 14.07.2023г., 18.07.2023г. являются незаконными, т.к. он находился дома и установленное административное ограничение не нарушал, суд считает необоснованными, поскольку данные постановления вступили в законную силу, не обжаловались ответчиком и имеют для суда преюдициальное значение. Кроме того, доводы ответчика о том, что дополнительная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к уже имеющимся явкам, то есть 3 раза в месяц, нарушает его права, поскольку он работает, суд также не может принять во внимание, так как доказательств, подтверждающих факт трудоустройства суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая образ жизни, поведение ответчика, совершение дважды административных правонарушений, суд считает, что административное исковое заявление ОП №5 Управления МВД России г. Воронежу об установлении дополнительного административного ограничения при административном надзоре подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> дополнительное административное ограничение к ранее установленным решением Советского районного суда г. Воронежа от 30.03.2021г. в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к уже имеющимся явкам.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2024 года.

Судья Е.М. Бородовицына