Решение № 2А-4482/2017 2А-4482/2017~М-4854/2017 М-4854/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-4482/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Белгород 19 декабря 2017 года

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего, судьи Сытюка В.А.,

при секретаре Полянской Л.В.,

с участием:

представителя административного истца (<...>) ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г.Белгорода Кузьмич Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, в отношении:

ФИО2, <...>отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Белгородской области,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 приговором <...> осужден по <...>, за пособничество в покушении на незаконное приобретение без цели сбыта и незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном и особо крупном размере. Совершенное преступление, предусмотренное <...>УК РФ, относятся к категории тяжких.

Осужденный отбывает наказание с <...>года. Конец срока <...> года.

Настоящее дело инициировано административным исковым заявлением врио начальника <...>.

Исправительное учреждение просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора за ФИО2, освобождаемым из мест лишения свободы, с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком на 8 лет. Обосновывает свои требования тем, что по приговору <...> в действиях осужденного ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 поддерживает, и просит установить указанные административные ограничения.

Прокурор полагал, что заявление об установлении административного надзора подлежит полному удовлетворению.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск признал частично. Заявив при этом, что срок погашения судимости за совершенные преступления составляет шесть лет, а не восемь, как это указано в административном исковом заявлении. Просил не устанавливать ему ограничение, связанное с нахождением в ночное время по месту жительства, так как это будет ему мешать работать. При этом он не имеет возможности проживать по предыдущему адресу, в связи с чем, будет искать новое место жительства. А его родители сильно больны, и ему необходимо будет ходить в ночное время за лекарствами.

Исследовав представленные материалы, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 настоящего закона.

ФИО2 осужден приговором <...> за совершение преступления при опасном рецидиве.

Таким образом, имеются основания установить административный надзор за осужденным ФИО2 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом осужденному необходимо установить, предусмотренное ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, обязательное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, которое должно им исполняться в течение установленного срока административного надзора. Явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд считает необходимым установить ФИО2 2 раза в месяц.

Также суд считает необходимым установить ФИО2 запрашиваемое административным истцом административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения являющимся местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку в исправительном учреждении он характеризуется отрицательно, имеет 10 дисциплинарных взыскания, положительные выводы из проводимой с ним воспитательной работы делает не всегда правильные, не исключает после освобождения продолжение противозаконного образа жизни. Следовательно, за последним необходимо осуществление более тщательного контроля для предупреждения возможного совершения им правонарушений, в связи с чем, необходимо установить данное ограничение.

Доводы административного ответчика о возможном трудоустройстве с выполнением трудовых обязанностей в ночное время не могут служить основанием для отказа в установлении вышеуказанного ограничения, так как ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ то 06.04.2011 предусматривает возможность, в случае заключения трудового договора, получения разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания этого лица, в том числе в ночное время. Следовательно, при трудоустройстве с ночным графиком работы ФИО2 не будет ограничен в трудовых правах.

Доводы о невозможности установления в отношении него административного надзора, со ссылкой на отсутствие возможности проживания по предыдущему месту жительства не основаны на нормах действующего законодательства, поскольку ст.8 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 устанавливает осуществление административного надзора по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. Следовательно, Закон не обуславливает установление административного надзора наличием конкретного адреса жительства у лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Что касается болезни родителей, то у ФИО2 будет возможность приобрести им все необходимые лекарства до 22 часов. А в ночное время для оказания родителям помощи, в случае ухудшения состояния их здоровья, может быть вызвана бригада скорой медицинской помощи.

В отношении освобождаемых лиц, осужденных за совершение преступлений при опасном рецидиве, срок административного надзора устанавливается в соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ на срок, установленный УК РФ для погашения судимости. Срок погашения судимости за тяжкое преступление, в соответствии с п."г" ч.3 ст.86 УК РФ (до внесения изменений ФЗ РФ от 23.07.2013 №218-ФЗ), составляет 6 лет после освобождения из мест лишения свободы. То есть ФИО2 должен быть установлен административный надзор на указанный срок (а не как указано в административном исковом заявлении 8 лет).

При этом последним днем судимости по приговору <...>года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление <...>об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 (шесть) лет, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения на период административного надзора в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения являющимся местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения (даты указанной во вводной части решения), путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.

Судья В.А.Сытюк