Решение № 2-871/2021 2-871/2021~М-510/2021 М-510/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-871/2021

Дело № 2-871/2021

91RS0004-01-2021-000959-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Ксендз И.С.,

при ведении протокола помощником судьи - Цахаеве А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 и ФИО4 к Администрации города Алушты Республики Крым, Управлению имущественных и земельных отношений Администрации города Алушта Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, – ФИО2, о признании права пользования жилым домом на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО3 и ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации города Алушта Республики Крым, Управлению имущественных и земельных отношений Администрации города Алушта Республики Крым, в котором просит:

- установить факт постоянного проживания истца ФИО3 в жилом <адрес> в <адрес> Республики Крым;

- признать за ФИО3 право пользования жилым домом № по <адрес> в <адрес> Республики Крым.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес>. Жилое помещение было выделено ФИО3 совхоз-заводом «Малореченское» ПАО «Массандра» на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Малореченским сельским советом выдан ордер № на вселение в жилое помещение. В последующем истцы обращались в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако в этом им было отказано со ссылкой на отсутствие договора найма жилого помещения, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ, и рекомендовано обратиться с исковым заявлением в суд. С момента вселения по настоящее время истцы постоянно проживают в жилом помещении, открыто и добросовестно владеют им, несут бремя по его содержанию, оплачивают коммунальные платежи. Другого жилья истцы не имеют. Отсутствие договора найма нарушает права истца на жилую площадь, лишает возможности приватизировать жилое помещение, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд с указанным иском.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представителем истца подано ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о принятии решения в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика - Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым, а также третье лицо ФИО2 в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Суд, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе РФ предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим и другим категориям гражданам, нуждающихся в жилье.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Установлено, что истцы ФИО3 и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

На основании решения исполнительного комитета Малореченского сельского совета <адрес> АРК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являвшемуся работником совхоз-завода «Малореченский», на состав семьи из двоих человек предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>.

Решение исполкома Малореченского сельского совета <адрес> АРК № от ДД.ММ.ГГГГ послужило основанием для выдачи истцу ФИО3 ордера на вселение в вышеуказанное жилое помещение, что подтверждается ордером № серии 001 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту, составленному ФГУП РК «КрымБТИ» <адрес>, предоставленное ФИО3 жилое помещение имеет общую площадь 30,4 кв.м., в том числе жилую площадь – 10,8 кв.м., и состоит из прихожей площадью 9,4 кв.м., кухни – 10,2 кв.м. и жилой комнаты площадью 10,8 кв.м.

В соответствии с предоставленными истцами копиями паспортов граждан России, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт регистрации указанных лиц по месту жительства в спорном жилом помещении также подтверждается справкой ОВМ ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Из содержания сообщения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключить с ФИО3 не представляется возможным, поскольку в предоставленных им документах отсутствует ранее заключенный договор найма жилого помещения.

Из содержания искового заявления следует, что по указанному адресу истец ФИО3 постоянно проживает с 2003 года и по настоящее время, им и его супругой регулярно оплачиваются коммунальные услуги за пользование указанным жилым помещением, в подтверждение чего предоставлены соответствующие квитанции, абонентские книжки, договора на предоставление коммунальных услуг. Иного жилья для проживания у истцов не имеется.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что фактически помещение для проживания ФИО3 было предоставлено. При этом отсутствие письменного договора социального найма не означает фактического отсутствия между сторонами соответствующих правоотношений.

При вселении в спорную квартиру ФИО3 не было допущено неправомерных действий (он не вселялся самовольно, не предоставлял сведений и документов, не соответствующих действительности и т.п.), а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка предоставления жилья и оформления документов на предоставление жилья не может являться основанием для ущемления прав истца ФИО3, который открыто и добросовестно, на протяжении более чем 17 лет пользовался спорным жилым помещением в качестве нанимателя.

Материалами дела подтверждено, что стороны совершили совокупность взаимных действий, свидетельствующих о фактическом заключении и исполнении договора социального найма, что свидетельствует о праве истца ФИО3 и его супруги проживать в спорном жилом помещении, в которому они, к тому же, зарегистрированы в установленном законом порядке, в связи с чем иск подлежит частичному удовлетворению в части признания права истца ФИО3 пользования спорным жилым помещением.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 и ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым, Управлению имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, – ФИО2, о признании права пользования жилым домом на условиях договора социального найма - удовлетворить частично.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворение иной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья И.С. Ксендз