Решение № 2-128/2017 2-128/2017~М-96/2017 М-96/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-128/2017

Дело №2-128/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьево 14 июля 2017 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего Южаковой М.Н.,

при секретаре Горбацевич Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия о включении периодов работы в трудовой и страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия о включении в трудовой и страховой стаж периоды работы с ../../.. года по ../../.. года в ..., а затем в должности ..., поскольку решением Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия от ../../.. года о включении в стаж указанного периода было отказано по причине того, что наименование организации не соответствует наименованию в оттиске печати, реорганизация предприятия в трудовой книжке не отслеживается. Кроме того, в трудовой и страховой стаж не был включен период работы в ЗАО «...» с ../../.. года по ../../.. года без каких-либо обоснований.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в обоснование своих доводов ответчик ссылается на архивные справки и сведения из архивных фондов «..., из которых следует неподтвержденность заявленных Черкащенко периодов работы с ../../.. года по ../../.. года, а также с ../../.. года по ../../.. года. До ../../.. года и после этой даты, согласно трудовой книжке, до ../../.. иных записей об ином месте работы не имеется. Последующие записи в трудовой книжке (№ 3, 4, 5) оспорены не были. С ../../.. года Черкащенко работала в должности ... и эта запись не оспаривается. Архивные справки содержат не полную информацию, что не является основанием для отказа зачисления в стаж периодов работы, которые были внесены в трудовую книжку. В справках имеется указание на то, что архив не обнаружил ряд документов, но это не опровергает действительности записей в трудовой книжке. Отсутствие в архиве приказов по личному составу ../../..., не может нарушать права и законные интересы, гарантированные Конституцией Российской Федерации. Кроме того, стаж работы в ЗАО «...» в период с ../../.. года по ../../.. года в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия не рассмотрен. Указанный стаж подтверждается имеющимися документами. Доказывание факта уплаты страховых взносов не может быть возложены на Черкащенко, поскольку она не самостоятельно производила указанные выплаты, обязанность по их перечислением была возложена на работодателя. Своим решением Государственное учреждение отдела пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасии нарушает её материальное право на пенсионное обеспечение. Уточняя заявленные требования, ФИО1 указала на то, что в настоящее время период работы с ../../.. года по ../../.. года в ... был зачтен в страховой стаж, поэтому от требований в этой части она отказывает.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что требования истицы ФИО1 он поддерживает в полном объеме, поскольку решение государственного учреждения - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия является противоречащим положениям Конституции Российской Федерации. Частично требования были удовлетворены, а именно в части зачтения в страховой стаж периода работы ФИО1 с ../../.. года по ../../.. года в .... Однако период работы с ../../.. года по ../../.. года в страховой стаж зачтен не был, а также в страховой стаж не зачтено время работы в ЗАО «...» в период с ../../.. года по ../../.. года не смотря на то, что справка о взыскании с ФИО1 и перечислении за указанный период страховых взносов была предоставлена в государственное учреждение - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия.

Представитель ГУ отдел ПФР Орджоникидзевском районе РХ ФИО3, действующая на основании доверенности №.., в судебном заседании выразила свое несогласие с заявлением ФИО1, обосновав это следующим. ФИО1 обратилась в суд с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы в период с ../../.. года по ../../.. года и с ../../.. года по ../../.. года в .... В настоящее время заявленный период работы с ../../.. года по ../../.. года в ... ФИО1 зачтен, но на размер пенсии это не повлияло. Основным документом, подтверждающим страховой стаж периода работы с ../../.. года по ../../.. года в ... является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. При анализе трудовой книжки ФИО1, установлено, что в трудовой книжке имеется запись № 1-3 о работе в ... с ../../.. года, сведения об увольнении отсутствуют. Период работы заверен подписью ответственного лица, наименование организации не соответствует наименованию в оттиске печати. Реорганизация в трудовой книжке не отслеживается. Согласно данным ... районного государственного архива, заявленный период работы ФИО1 не подтвержден в связи с полным несоответствием приказов и записей в трудовой книжке. В справке указано, что за ../../.. г. приказов на принятие и увольнение ФИО1 не обнаружено. В ведомостях по начислению заработной платы с ../../.. г. ФИО1 не значится. При назначении пенсии ФИО1 заявленный период работы с ../../.. года по ../../.. года в ... не зачтен решением Комиссии. В страховой стаж также не включен период работы с ../../.. года по ../../.. года в ЗАО «...» поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На основании статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.3 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя). При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». В настоящее время ЗАО «...» является действующей организацией и находится в стадии ликвидации согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 03../../.. года №.., у которой имеется конкурсный управляющий, назначена процедура банкротства, дата ее введения ../../.. года. Для дальнейшего включения заявленного периода в страховой стаж ФИО1 конкурсному управляющему необходимо предоставить в государственное учреждение - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия индивидуальные сведения за период с ../../.. года по ../../.. года. ФИО1 была предоставлена справка о взыскании с неё в указанный период страховых взносов, однако данная справка была предоставлена не ЗАО «...» и не по почте, а лично ФИО1, а потому она не была принята и поэтому государственное учреждение - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия является ненадлежащим ответчиком и просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения приведены в ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, вступивший в силу с 1 января 2015 года. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как следует из материалов дела, ../../.. года ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ../../.. года ответчиком принято решение не учитывать в страховой стаж при назначении ФИО1 пенсии период работы с ../../.. года по ../../.. года в ... в должности ..., а также в должности экономиста ввиду того, что наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации в оттиске печати. Реорганизация в трудовой книжке не отслеживается.

Согласно архивной справке выданной ... районным государственным архивом ... области приказом №.. от ../../.. года ФИО1 была принята на работу в качестве ... на время декретного отпуска с ../../.. года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Само по себе несоответствие оттиска печати организации наименованию учреждения основанием для отказа в выплате пенсии явиться не могло. По иным основаниям период работы истца в Тюпском общепите не оспаривался.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 обязать государственное учреждение - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия включить в страховой стаж период работы в ... с ../../.. года по ../../.. года подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников. По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым закон связывает возможность реализации пенсионных прав

На основании п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ возложена на работодателя.

Как следует из объяснений ФИО1 справка о страховом стаже и начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении неё как застрахованного лица за период работы с ../../.. года по ../../.. года в ЗАО «...» была предоставлена в государственное учреждение - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия, однако в ее принятии было отказано по причине того, что лично Черкащенко предоставила данную справку.

Согласно приказу №.. от ../../.. года Товарищества с ограниченной ответственностью Артель старателей «...» ФИО1 была принята на работу на должность ....

Лист переименования, выданный муниципальным архивом администрации Орджоникидзевского района свидетельствует о том, что Товарищество с ограниченной ответственностью Артель старателей «...» ../../.. года было переименовано в Закрытое акционерное общество Артель старателей «...».

Приказом №.. от ../../.. года ЗАО Артель старателей «...» ФИО1 была назначена на должность ....

Приказом №.. от ../../.. года ЗАО Артель старателей «...» ФИО1 была уволена по собственному желанию.

В судебном заседании также были исследованы сведения о начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении застрахованного лица ФИО1 за период работы с ../../.. года по ../../.. года. Сведения заверены печатью и подписью руководителя организации, действующего на тот период времени, что подтвердил и не оспаривал представитель ответчика.

Кроме того, факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в спорный период в качестве ... ЗАО «Артели старателей «...» подтверждается исследованными в судебном заседании приказами генерального директора ЗАО «Артели старателей «...» №.. от ../../.. года, №.. от ../../.. года, приказ без номера от ../../.. года, №.. от ../../.. года, №.. от ../../.. года, №.. от ../../.. года, №.. от ../../.. года, №.. от ../../.. года, №.. от ../../.. года, №.. от ../../.. года, №.. от ../../.. года, которыми на ФИО1 возложены обязанности о выполнении функций в соответствии с занимаемой ею должностью.

Представитель ответчика государственного учреждения - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия ФИО3 в судебном заседании сообщила, что обоснованием для отказа в принятии этих сведений к зачету государственное учреждение - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия посчитало факт того, что данные сведения были предоставлено лично ФИО1, а не представителем ЗАО «Артели старателей «...» либо посредствам почтовых отправлений.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по своевременной и полной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации страхователем (работодателем) не может нарушать права, гарантированные Конституцией Российской Федерации каждому социальное обеспечение по возрасту.

Поскольку обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ возложена на работодателя, доводы ответчика о том, что ГУ Отдел Пенсионного Фонда РФ в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия является не надлежащим ответчиком, суд считает надуманными.

Таким образом, исходя из положений пункта 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, разъяснений, данных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не исполнялась своевременно страхователем (работодателем), вины работника в этом нет, требования ФИО1 в части включения в стаж работы в ЗАО «Артель старателей «...» период с ../../.. года по ../../.. года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия включить в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, период работы ФИО1 в ... с ../../.. года по ../../.. года, включить в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, период работы ФИО1 в Закрытом Акционерном обществе «Артель старателей «...» с ../../.. года по ../../.. года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2017 года.

Судья М.Н.Южакова