Решение № 2А-1329/2017 2А-1329/2017~М-1343/2017 М-1343/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2А-1329/2017

РЕШЕНИЕ по делу № 2а-1329/2017

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи – Скачедуб М.В.,

при секретаре – Лобановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога и пени. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества: квартиры, жилого дома, гаража и иного строения, следовательно, обязан уплачивать налог на имущество физических лиц. Сумма налога на имущество физических лиц за 2015 год составила 11151,00 рублей. Также на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль <данные изъяты>, следовательно, он является плательщиком транспортного налога. Сумма транспортного налога за 2015 год составила 1817,00 рублей. Кроме того, ФИО1 является собственником земельных участков, следовательно, обязан уплачивать земельный налог. Сумма земельного налога за 2015 год составила 1976,00 рублей. В связи с несвоевременной уплатой налогов были начислены пени. Ответчику было направлено налоговое уведомление, однако, в установленный срок налоги уплачены не были. В соответствии с частью 1 статьи 45 НК РФ ФИО1 было направлено требование. Данное требование ФИО1 также исполнено не было. Просят взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 992,00 рубля, пени в размере 28,77 рублей; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 10159,00 рублей, пени в размере 294,61 рублей; пени по транспортному налогу в размере 37,00 рублей; недоимку по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 06,00 рублей, пени в размере 0,17 рублей; недоимку по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1972,00 рубля, пени в размере 57,19 рублей; всего в размере 15379 рублей 43 копейки.

Также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления. При решении вопроса о восстановлении срока инспекция просит учесть то обстоятельство, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей по судебному участку № 33 было отказано. Заявление о вынесении судебного приказа было возвращено без рассмотрения. В соответствии с КАС РФ административное исковое заявление и приложенные к нему документы были направлены в адрес налогоплательщика заказным письмом с уведомлением о вручении. На возврат уведомления о вручении потребовалось время, в связи с чем, срок для подачи заявления был пропущен. Кроме того, просят учесть большое количество налогоплательщиков, не исполняющих обязанности по уплате налогов. Просят признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области в судебное заседание не явился, представлено ходатайство, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя. Кроме того представили заявление об уточнении административных исковых требований, просят взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени на общую сумму 13546 рублей 74 копейки.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по известным суду адресам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Часть 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на землю признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом статья 393 НК РФ признает календарный год.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником земельных участков: с кадастровым №..., расположенного по адресу: ... (доля в праве <данные изъяты>) и с кадастровым №..., расположенного по адресу: ... (доля в праве <данные изъяты>).

В соответствии с частью 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Земельный налог за 2015 год составил в размере 1978,00 рублей (1972,00 рубля – земельный налог, взимаемый с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, и 06,00 рублей – земельный налог, взимаемый с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений).

Земельный налог ФИО1 в размере 1978,00 рублей своевременно уплачен не был, в связи с чем, начислены пени в общей сумме 57,36 рублей. Доказательств уплаты указанной суммы ответчиком суду не представлено.

В соответствии с положениями статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната), иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 за 2015 год начислен налог на имущество:

- квартиру, расположенную по адресу: ... (доля в праве <данные изъяты>);

- жилой дом, расположенный по адресу: ... (доля в праве <данные изъяты>);

- гараж, расположенный по адресу: ... (доля в праве <данные изъяты>);

- иные строения, помещения и сооружения – клуб, расположенный по адресу: ... (доля в праве 1) – на общую сумму 11151,00 рубль (налог на квартиру – 207,00 рублей, налог на гараж – 785,00 рублей, налог на жилой дом – 2632,00 рублей, налог на иные строения – 7527,00 рублей).

За несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц ФИО1 были начислены пени на общую сумму 323,38 рублей.

В соответствии с положениями статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей

Согласно части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 361 НК РФ предусматривает, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты, а также налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками на территории Вологодской области установлены Законом Вологодской области от 15.11.2002 № 842-ОЗ «О транспортном налоге».

В соответствии с частью 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Судом установлено, что на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство – автомобиль легковой <данные изъяты>.

Транспортный налог за 2015 год составил в размере 1817,00 рублей, пени за несвоевременную уплату – 52,69 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление: №... от 05.08.2016 года с расчетом налогов за 2015 год в сумме 14946,00 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 года.

В установленные сроки налоги уплачены не были.

В адрес ФИО1 было направлено требование №... по состоянию на 27.02.2017 года об уплате налога со сроком исполнения до 04.04.2017 года. В установленный срок требование исполнено не было. Доказательств иного суду не представлено.

Общая сумма задолженности по уплате налогов и пени за 2015 год составила 15379,43 рублей, однако истцом сумма, подлежащая взысканию с административного ответчика, уменьшена до 13546,74 рублей.

В силу части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок для обращения с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней по налогам истек 05 октября 2017 года.

Инспекция просит восстановить срок обращения в суд с данным иском.

При этом судом установлено, что истец обращался к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 33 с заявлением о вынесении судебного приказа. 31 июля 2017 года мировым судьей вынесено определение о возвращении МИФНС России № 1 заявления.

Административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогам и приложенные к нему документы были направлены в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением о вручении. Конверт с отметкой «возвращено по истечении срока хранения» поступил в адрес инспекции 06 октября 2017 года.

В суд заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области поступило 16 октября 2017 года, т.е. с пропуском срока на обращение с административным исковым заявлением.

Поскольку налоговым органом принимались меры по своевременному взысканию с ФИО1 задолженности в установленном законом порядке, указанные Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области причины пропуска срока, суд находит уважительными. Кроме того, суд учитывает время прохождения почтовой корреспонденции до адресата. Таким образом, пропущенный налоговым органом срок обращения в суд в порядке административного судопроизводства подлежит восстановлению.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом задолженности, ответчиком указанный расчет не оспаривался.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

С учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по данному делу составит 541 рубль 87 копеек.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Вологодской области восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области недоимку по налогу на имущество физических лиц и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, пени за несвоевременную уплату транспортного налога, недоимку по земельному налогу и пени по земельному участку на р/счет <***>; учреждение банка: отделение Вологда, БИК 041909001, получатель платежа: ИНН <***>, КПП 352501001, УФК МФ РФ по Вологодской области (МИФНС России № 1 по Вологодской области) отдельными поручениями по кодам бюджетной классификации:

- 18210601030101000110 (ОКТМО 19624464) – недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений – 10159 рублей 00 копеек;

- 18210601030102100110 (ОКТМО 19624464) – пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений – 294 рубля 61 копейка;

- 18210601030131000110 (ОКТМО 19624101) – недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений – 992 рубля 00 копеек;

- 18210601030132100110 (ОКТМО 19624101) – пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений – 28 рублей 77 копеек;

- 18210604012022100110 (ОКТМО 19624101) – пени по транспортному налогу – 37 рублей 00 копеек;

- 18210606043101000110 (ОКТМО 19624464) – недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – 1972 рубля 00 копеек;

- 18210606043102100110 (ОКТМО 19624464) – пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – 57 рублей 19 копеек;

- 18210606043131000110 (ОКТМО 19624101) – недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений – 06 рублей 00 копеек;

- 18210606043132100110 (ОКТМО 19624101) – пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений – 00 рублей 17 копеек.

Всего взыскать 13546 (тринадцать тысяч пятьсот сорок шесть) рублей 74 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 541 (пятьсот сорок один) рубль 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Скачедуб М.В.

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2017 года.