Решение № 2А-1205/2019 2А-1205/2019~М-1068/2019 М-1068/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-1205/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Жуковой А.А., с участием помощника прокурора Бусыгина Т.Г., административного ответчика ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1205/2019

по административному иску Павлово-Посадского городского прокурора Московской области к ФИО1 в защиту прав и охраняемых законом интересов,

установил:

Павлово-Посадский городской прокурор Московской области обратился с административным иском к ФИО1 в защиту прав и охраняемых законом интересов, в котором просит суд:

Аннулировать разрешения на хранение оружия ФИО1, зарегистрированного по адресу:<адрес>

- разрешение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>;

- разрешение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> сдать в отделение лицензионно-разрешительной работы по Павлово-Посадскому району ГУ ФСВНГ РФ по Московской области:

- разрешение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>

- разрешение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>;

и оружие:

- охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>;

- охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>.

В обоснование заявленного иска указал, что ФИО1 состоит на учете в наркологическом диспансерном отделении <данные изъяты>.

Помощник Павлово-Посадского городского прокурора Бусыгина Т.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, в суд явился, против удовлетворения иска не возражал. Пояснил, что состоял на учете в наркологическом диспансере ДД.ММ.ГГГГ. Снят с динамического наблюдения в связи с отсутствием сведений более годав ДД.ММ.ГГГГ

Заинтересованное лицо Представитель ГУ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по МО ФИО2 в судебное заседание явился, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо– представитель Наркологического диспансерного отделения ГБУЗ МО ПБ №15в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере незаконного оборота оружия на территории городского округа Павловский Посад Московской области, в ходе проведения которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> состоит на учете в наркологическом диспансерном отделении <данные изъяты>

Установлено, что статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон № 150-ФЗ) регламентирован лицензионно-разрешительный порядок приобретения, хранения и ношения оружия, а также исчерпывающий перечень ограничений, при которых лицензия на приобретение оружия гражданам Российской Федерации не выдается.

В соответствии в ч. 15,п. 2 ч. 20, ч. 22 ст. 13 Федерального закона № 150-ФЗ для получения лицензии на приобретение оружия и разрешения (его продления) на хранение оружия или патронов к нему необходимо предоставление документов, в том числе медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 N 143 утвержден Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, в частности психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ и др.

Как показало изучение в отделении лицензионно-разрешительной работы по Павлово-Посадскому району ГУ ФСВНГ РФ по Московской области личного дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ имеет разрешение на владение и хранение двумя видами оружия, которые являются охотничьими гладкоствольными ружьями.

Вместе с тем, в ходе проведенной сверки с представленными данными <данные изъяты>, установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в медицинском учреждении с диагнозом <данные изъяты>, относящегося к противопоказаниям на хранение и ношение гражданского оружия.Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 143 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием», и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F.10-F16…), не являются медицинским противопоказанием к владению оружием при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 150-ФЗ лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Наличие у ФИО1 заболевания, препятствующего возможности владению оружием, является основанием для аннулирования разрешения, поскольку данные обстоятельства не могут надлежащим образом гарантировать безопасное хранение и применение оружия, находящегося у ФИО1, а также может представлять непосредственную угрозу не только себе, но неопределенному кругу лиц, в том числе повлечь негативные последствия, в том числе и гибель людей.

Ст. 1065 ГК РФ регламентирует, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно абз. 4, 5 п. 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Настоящее исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, поскольку количество лиц, права которых могут быть нарушены, не является постоянным, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены, индивидуализированы.

Доводы ФИО1 о том, что в настоящее время он снят ДД.ММ.ГГГГ с учета в наркологическом диспансере несостоятельны. Из справки следует, что ФИО1 состоял на учете в наркологическом диспансере ДД.ММ.ГГГГ. Снят с динамического наблюдения в связи с отсутствием сведений более годав ДД.ММ.ГГГГ. Т.е. не со снятием диагноза, а из-за непосещения диспансера. Кроме того трех лет с момента снятия его с диспансерного учета не прошло.

Таким образом административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 220, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Павлово-Посадского городского прокурора Московской области удовлетворить:

Аннулировать разрешения на хранение оружия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

- разрешение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>;

- разрешение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>

2. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> сдать в отделение лицензионно-разрешительной работы по Павлово-Посадскому району ГУ ФСВНГ РФ по Московской области:

- разрешение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>;

- разрешение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>;

и оружие:

- охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>

- охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через суд его принявший, в течение тридцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий С.Е. Рякин